齐河县工商局推广随机抽查工作细则

齐河县工商局推广随机抽查工作细则及抽查事项清单为更好地创新监管方式,规范市场执法行为,营造公平竞争的发展环境,根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发【2015】58号)和齐河县推进政府职能转变领导小组办公室的精神要求,制定本实施细则:一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照国务院商事制度改革工作部署和省、市、县政府全面深化改革、推进简政放权放管结合,转变政府职能的各项决策部署,坚持依法监管、公正高效、公开透明、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---协同推进的原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,建立随机抽查机制,对执法检查人员和检查对象实行“双随机”抽查。二、主要任务(一)制定随机抽查事项清单县工商局各业务科室(局)对照行政权力清单,对法律法规规章进行全面梳理,制定随机抽查事项清单,明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际需调整的,经法规部门审核后及时向社会公布。(二)建立健全“双随机”工作机制一是建立市场主体名录库。于2016年3月底前,根据---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---监管职能和内容,对照随机抽查事项清单,建立涵盖辖区符合该项抽查条件的所有市场主体的市场主体名录库。二是建立执法检查人员名录库。对照随机抽查事项清单,于2016年3月底前,将本单位所有执法检查人员分配建库,每个抽查事项对应一个执法检查人员名录库。三是随机抽取名单。采取摇号等方式,从抽查事项对应的市场主体名录库和执法检查人员名录库中分别随机抽取市场主体和执法检查人员进行匹配,随机匹配限于本辖区范围内。(三)合理确定随机抽查的比例和频次根据经济社会发展和监管领域实际情况,按照省工商局确定的随机抽查的比例和频次,对投诉举报多、列入经营异---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---常名录或有严重违法违规记录的市场主体,要加大随机抽查力度。原则上每年市场主体年报结束后,全县开展一次不定向抽查,比例不少于市场主体总数的3%。定向抽查每年根据社会关注的热点问题,按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件开展不少于2次抽查。(四)建立随机抽查事项监管细则按照合法性、适当性、可操作性原则,逐项建立随机抽查事项监管细则,细化优化随机抽查程序,使每一项随机抽查事项都有细化可操作的运行规范,确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。三、工作安排(一)责任分工。县工商部门按照省工商局抽查部署,负---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---责组织开展本辖区工商系统的“双随机”抽查工作。上级工商部门对下级工商部门的抽查结果可以进行复查、复核,发现问题督促其及时处理。(二)计划组织。县工商部门根据省工商局的统一部署,结合实际,组织开展随机抽查工作。(三)名单抽取。市场主体名单和执法检查人员名单均由具体实施抽查的县级以上工商部门负责抽取。应由工商特约监督员或监察部门现场监督,可以邀请媒体单位参加。技术人员根据设定的抽取规则和抽取比例,在工商综合业务管理系统中,随机抽取企业名单,经现场监督人员确认后备份。(四)实施检查。执法检查人员应严格按照每个检查项目---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的监管细则实施检查。综合运用书式检查、实地核查和网络监测等监管手段,对企业公示信息的情况进行检查。也可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所、数据公司等专业机构对抽查的企业进行检查,也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论作为检查的依据。(五)结果处理。随机抽查工作应当于抽查实施之日起90天内完成。检查结果分为未发现问题、不配合检查情节严重、发现违法违规行为三类。按照“谁抽查、谁公示”的原则,将抽查情况及查处结果通过全国企业信...

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