2022关于(guānyú)全面放开养老效劳(xiàoláo)市场(shìchǎng)提升养老效劳(xiàoláo)质量的实施方案居家(jūjiā)养老效劳方案为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老效劳市场提升养老效劳质量的假设干意见》〔国办发〔2022〕91号〕和《甘肃省人民政府办公厅关于全面放开养老效劳市场提升养老效劳质量的实施意见》〔甘政办发〔2022〕192号〕精神，进一步深化养老效劳业供给侧结构性改革，不断满足老年群体持续增长的多层次、多样化效劳需求，促进养老效劳业更好更快开展，结合我市实际，现提出如下实施方案。一、总体要求〔一〕指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体〞总体布局和协调推进“四个全面〞战略布局，认真落实党中央、国务院、省级关于养老效劳的决策部署，以满足老年人养老效劳需求为出发点和落脚点，坚持“深化改革、放开市场，改善结构、突出重点，鼓励创新、提质增效，强化监管、优化环境〞的原那么，加快推进养老效劳供给侧结构性改革，持续推进简政放权、放管结合、做优增量、盘活存量，繁荣养老市场，提升效劳质量，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---让广阔老年群体享受优质养老效劳，切实增强人民群众获得感。〔二〕开展目标。到2022年，养老效劳市场全面放开，开展环境更加优化，养老效劳和产品供给更加丰富、结构更加合理，养老效劳政策体系更加完善、行业质量标准更加科学标准，信用体系根本建立，市场监管机制有效运行，效劳质量明显改善，群众满意度显著提高。二、重点任务〔三〕放宽准入条件。1.降低准入门槛。设立营利性养老机构，按“先照后证〞简化程序执行，在市场监管部门办理登记后，向民政部门申请设立许可。在民政部门许可登记的非营利性养老机构，可依法在全市范围内设立多个不具备法人资格的效劳网点。营利性养老机构设立的非法人分支机构和非营利性养老机构在同一许可登记地区设立的效劳网点，符合养老机构设立许可条件的，可实行“一证多址〞，经民政部门核准并在《养老机构设立许可证》上签注后，纳入养老机构统一管理并享受相应的扶持和优惠政策。非本地投资者举办养老效劳工程与当地投资者享受同等政策待遇，不得以任何名目对此加以限制。2.放宽外资准入。进一步放开市场，鼓励境外投资者设立非营利性养老机构。境外投资者设立的非营利性养老机构由民政部门报请省民政部门实施许可，并报送省商务部门备案管理，享受与境内---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---投资者设立的非营利性养老机构同等优惠政策。在政府购置养老效劳、公建民营招标等活动中，不得以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，排斥或者限制外资参与全市养老效劳相关招标活动。3.精简行政审批环节。各相关单位要主动公开申办养老机构审批程序和时限，推进行政审批标准化。加强对筹建养老机构的指导效劳，优化审批流程，进一步提高行政审批效率，除国家法律、法规和规章明确规定外，不得将彼此审批许可事项互为审批前置条件。加快推行养老机构申办一站式效劳，建立“一门受理、一并办理〞的网上并联审批平台，审批进度及时向社会公开，进一步提高审批效率。申请设立养老效劳类社会组织，符合直接登记条件的可直接向民政部门依法申请登记，不再经由业务主管单位审查同意。4.标准养老机构设立前置条件。对1998年9月以前建设运营，且未发生改、扩建〔含室内外装修、建筑保温、用途变更〕的养老机构，不需要办理消防设计审核、消防验收或备案；建筑面积在300平方米以下或者投资30万元以下的养老机构、设施，不需要办理消防设计、竣工验收备案手续。1998年9月至2022年5月新建、改扩建〔含室内装修、用途变更〕的养老机构，应当依法办理消防设计审核、消防验收。2022---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---年5月以后新建、改扩建〔含室内装修、用途变更〕的养老机构，当建筑面积大于1000平方米的，应当依法办理消防设计审核、消防验收；建筑面积在1000平...