【关于开展在行政执法领域扫黑除恶专项斗争的实施方案】**市城市管理行政执法局文件桦城执发〔2018〕56号**市城市管理行政执法局关于开展行政执法领域扫黑除恶专项斗争的实施方案为认真贯彻落实好**市扫黑办《关于开展全市涉黑涉恶问题线索摸排核查攻坚战的实施方案》（桦扫黑办发[2018]9号），扎实推进执法领域扫黑除恶专项斗争，现根据扫黑除恶专项斗争线索摸排工作的要求，结合执法局工作实际，制定此方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，叉有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，为加快建设和谐**营造安全稳定的社会环境。二、摸排重点主要针对全市物业服务企业、供热企业、供水企业、燃气企业进行违法犯罪线索进行摸排，针对早市、夜市、节日市场等各类临时性市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、收取保护费、进场费和破坏正常经营秩序的违法犯罪线索进行摸排，结合工作实际，整治行政执法领域中易出现的涉黑涉恶问题，紧紧围绕以下五个方面开展线索摸排：（一）黑恶势力恶意竞标、强揽工程的；（二）行业管理领域存在威胁利诱、暴力恐吓的;（三）以暴力手段阻碍城市管理执法的；（四）未依法履职或阻碍依法履职,充当“保护伞”的；（五）其他方面的涉黑涉恶问题。三、职责分工扫黑除恶专项斗争相关部门工作职责：（一）物业办：主要针对物业公司的违法犯罪线索进行摸排。1.干扰和破坏业主大会召开、业主委员会选举。在小区通过微信群、QQ群或其他方式散布不实谣言，抢夺票箱，误导或阻止业主投票等。2.采用非法手段信访，非理性维权。煽动业主采用堵路、堵车，堵门等方式群体信访，到政府机关干扰正常工作秩序等。3.物业服务企业和业主委员会委员权钱交易损害业主利益，非法挪用、侵占业主共有资金。如行贿受贿、暗箱操作选聘物业公司和介绍小区工程项目，挪用或侵占业主共有资金等。4.强制收取业主或单位钱财。利用小区公共资源敲诈业主或其他单位钱财、运用不法手段催缴物业服务费、强制收取市政公用事业单位进场费和管理费、纵容违法装修等。5.采用暴力手段进行物业交接。未达成交接协议、不服从协调、不走司法途径强行进行物业交接引发冲突。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6.拒不移交物业专项维修资金。经多次催缴、行政处罚，仍不移交物业专项维修资金。7.无证经营的黑物业公司。未领取工商营业执照，电工、消防、工程等专业人员无证上岗等。8.不服从、不配合、不接受政府的监督指导’拒不参加政府组织的协调会议、拒不移交相关资料、拒不执行联席会议议定的事项等。（二）供水办：主要针对城市供水及周边衍生违法犯罪线索进行摸排。1.偷窃自来水的“保护伞”行为。2.以暴力威胁等非法手段阻碍供水项目建设。3.在集中供水管网延伸、水源地整治等水利项目建设过程中，以暴力、威胁、恐吓等行为干扰、阻挠施工建设行为。（三）供热燃气办：主要针对全市燃气企业违法犯罪线索进行摸排。1.利用职权、职务便利为他人销售瓶装燃气提供便利的“保护伞”行为。2.实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、殴打等暴力方式和非法手段强买强卖、强装强卸，强行要求瓶装燃气使用单位或个人购买、使用瓶装燃气。3.实施言语威胁、价格垄断、阻挠施工等软暴力手段承揽生意的行为。4.以暴力威胁等非法手段强揽生意的行为。主要针对城市供热及周边衍生违法犯罪线索进行摸排。5.以暴力威胁等非法手段阻碍供热项目建设。6.盗窃供热热源的“保护伞”行为。7.在集中供热管网延伸项目建设过程中，以暴力、威胁、恐吓等行为干扰、阻挠施工建设等行为。（四）审批中心：1.采取暴力、威胁等非法手段乱开挖、乱接线、乱搭线、乱划线、偷盗线路等行为建设。2.故意损坏景观树、绿化设施,有组...