XX市乡村一体化实施方案乡村卫生效劳一体化管理实施方案为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生效劳体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生效劳一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，根据中共中央、国务院?关于进一步加强农村卫生工作的决定?和省政府?关于进一步加快农村卫生事业开展的意见?文件精神，结合实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，以标准村级医疗卫生效劳为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广阔农民获得平安、有效、方便、价廉的公共卫生和根本医疗效劳。二、工作目标根据县医疗机构设置规划，通过创立标准化村卫生室和标准化村卫生室，在全县建立起以乡镇卫生院“院建院管〞为主要组织形式，以“八统一、两独立〞为根本内容，以根本医疗、预防、保健相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理标准化，指导和监督体系化，效劳质量优质化为主要目标的乡村卫生效劳一体化管理模式。进一步健全农村卫生效劳网络，提升农村卫生效劳功能，标准农村卫生效劳行为，提高农村卫生效劳质量和效劳水平，保障农民身体健康，促进农村经济持续、稳定、健康开展。三、运行模式〔一〕组织形式乡村卫生效劳一体化管理的组织形式以乡镇卫生院“院建院管〞为主体，即所有的标准化村卫生室和标准化村卫生室均由所在地乡镇卫生院进行建设，标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院，标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院租赁房屋进行建设。标准化村卫生室和标准化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下由乡村医生负责经营，并承当相应职责。经考核合格的标准化村卫生室和标准化村卫生室，确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。〔二〕管理模式标准化村卫生室和标准化村卫生室实行“八统一、两独立〞的乡村卫生效劳一体化管理模式。1、统一机构设置。严格按照?XX县区标准化公益性村卫生室设置建设规划?文件，设置标准化村卫生室或标准化村卫生室。2、统一房屋建设。全县标准化村卫生室由所在地---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---乡镇卫生院，按?XX省村卫生室建设标准?负责建设，建筑面积不小于80平方米或100平方米，到达6室分开；标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院负责组织创立，建筑面积不小于60平方米，到达4室分开。3、统一人员准入。根据?乡村医生从业管理条例?的规定，标准化和标准化村卫生室工作人员，由乡镇卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。在一个乡镇范围内，标准化和标准化村卫生室的从业人员可以相互调配。4、统一药械购销。标准化和标准化村卫生室的药品、器械由所在乡镇卫生院在“质优价廉〞的原那么下，从合法供货渠道公开采购，统一调配，统一价格。5、统一财务管理。标准化和标准化村卫生室要严格执行国家物价政策，公示常规收费工程，要建立健全财务制度，定期向乡镇卫生院报帐，接受乡镇卫生院的财务管理。6、统一业务管理：乡镇卫生院负责对标准化和标准化村卫生室的人、财、物实行统一管理；对医疗卫生业务进行统一指导，催促村卫生室认真履行根本医疗、预防、保健、健康教育、方案生育宣传等职责，定期对乡7、统一制度建设。县卫生局统一制定全县标准化和标准化村卫生室行政、业务、药品、财务等管理制度，乡镇卫生院制定具体管理措施，负责各项制度的落实。8、统一档案标准。标准化和标准化村卫生室要建立健全各项帐、册、证、卡、簿等，使用统一印制的各种票据和医疗文书，使用统一刻制的印章。9、财务独立核算。标准化和标准化村卫生室按照政策法规和卫生行政主管部门的规定，独立经营，独立核算，自负盈亏，开展业务活动形成的债权债务由经营人员承当。10、责任独立承当。根据有关政策法规的规定，标准化和标准化村卫生室做为独立法人机构，独立承当开展业务发生的民事及相关责任。四、工作要求〔一〕加强组织领导。乡村卫生效劳一体化管理工作是农村卫生管理体制改革的一项重要内容，是新形势下农村卫生管理工作的有效形式，有利于农村卫生资源的...