村庄废弃地的类型与规划整治

村庄废弃地的类型与规划整治摘要:通过对江苏省泰州市乡村居民点土地利用的调查,村庄普遍存在大量的废弃地。村庄废弃地包括废弃宅基地、废弃工厂和乡镇企业用地、废弃养殖场用地和受污染的废弃河沟四类。以顾庄寺村为案例,针对不同的废弃地类型提出规划整治方法。/2/view-13087561.htm关键词:村庄废弃地;类型;规划整治:F291.3文献标识码:A:1674-0432(2011)-11-0051-2基金项目:徐州师范大学环境与发展创新实验室研究课题(HJ201008Z)――村庄废弃地整理与规划调控研究20世纪80年代以来,由于人口增加、全球化、城市化和工业化进程加快等原因,引起的土地利用、耕地减少和人地矛盾等问题越来越突出[1]。实施可持续发展战略面临的人口、资源、环境三大问题中,土地资源始终是一种稀缺的资源[2]。据2010年国民经济和社会发展统计公报,全年农民工总量为24223万人,其中外出农民工15335万人,本地农民工8888万人[3]。数据表明当前我国城市化发展迅速,农村人口大量涌入城市,造成农村居民点空心化现象,大量农民住房废弃等问题,村庄废弃地的比重不断上升。我国农村居民住房水平明显提高,农村人均住房面积从1978年的8.1平方米提高到2009年的33.6平方米以上[4],农村居民点用地高达16.4万hm2,人均建设用地185平方米,村镇建设用地总量是城市建设用地总量的4.6倍,用地布局散乱、粗放利用现象严重[5],土地资源浪费现象十分突出,村庄废弃地的规划整理研究就显得尤为重要,也是迫在眉睫。当前我国正处于社会主义新农村建设的全力推进阶段,新时期的农村居民点土地整治问题,已由单纯的学术性研究逐渐上升为拉动内需、推动新农村建设、实现统筹城乡发展战略的重大举措。1村庄废弃地的概念与分类废弃地是指在各种类型土地的利用过程中,随着人类活动的停止而使得已经使用或已开发的土地目前处于闲置、遗弃或未被完全使用的特殊状态且该类土地需要经过一定的治理才能投入将来的再次利用[6]。根据我们对江苏省泰州市乡村居民点土地利用现状的调查与研究,将村庄废弃地定义为:在各类农村土地利用过程中,随着人类社会文明的进步和发展,对村庄范围内及其周边相关地区因各种不同的人类的建设活动造成的开发土地目前处于闲置、遗弃或未被使用的建设用地和因污染致使不能被利用的水域部分。这些村庄废弃地不仅造成了土地资源的浪费,使得紧缺的土地资源不能得到充分的利用,土地拮据情况加剧,影响当地经济的发展,而且还对周边地区的生态环境产生了影响,给当地群众的生活和健康构成了威胁。根据调查研究,村庄废弃地可根据其原有土地利用的功能,分为废弃宅基地、废弃工厂和乡镇企业用地、废弃养殖场用地、受污染的废弃河沟四类。1.1废弃宅基地随着时代的发展,“农民工”的潮流不断涌现,工业经济主导的社会已使种田耕作不能满足农村居民发展的需要,越来越多的农民涌入城市,造成村庄里只剩下年迈老人、妇女和儿童,更有不少家庭全部搬迁并长期居住在城市,这样农村就有很多长期无人居住的、废弃的旧宅。另一方面,我国农村经济迅速发展,农民对住房要求越来越高,建房理念和住房状况也发生了巨大变化。“弃老宅、划新宅、占耕地”的建房浪潮席卷全国农村,既造成大量农田被占,耕地日益减少;又致使大量旧宅基地被废弃,造成土地资源浪费[8]。因此废弃宅基地成为村庄废弃地中最大一部分。村庄废弃宅基地呈点状分布,极不规律。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.2废弃工厂和乡镇企业用地“废弃地”一词源于brownfield或brownland的意译,可直译为“棕地”或“褐地”[9],最初是工业化的产物,废弃地问题是工业后时代的土地中最大问题。我国早在1959年农村就开始出现乡镇企业,当时称之为社办工业。在这52年的发展历程里,随着产业结构的调整更新,不少乡镇企业倒闭或搬迁到工业集中区,因而在村庄废弃地中,废弃工厂和乡镇企业用地所占比重也较大;并且企业废弃建筑、构筑物也很难再利用,造成了土地和其他资源的巨大浪费。1.3废弃养殖场用地随着经济的发展和社会进步,国家大力扶持农村发展,鼓励多种经营方式并存,不少...

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