某某县农村生活垃圾一体化工程PPP项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---｀目录一、编制依据及原则1（一）编制依据1（二）编制原则3二、项目概况4（一）项目名称4（二）项目范围4（三）项目建设内容及规模5（四）运营维护内容5（五）项目总投资17（六）项目合作期18（七）采用PPP模式的必要性和可行性18（八）公共产品和服务产出说明21三、风险分配基本框架23（一）风险分配原则23（二）风险分配机制23四、项目运作方式25（一）实施机构25（二）运作模式25（三）操作程序26五、项目交易结构30（一）项目投融资结构30（二）项目回报机制31---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）相关配套安排32六、项目合同体系35（一）PPP项目合同关键条款35七、项目监管体系53八、项目采购方式55（一）采购方式55（二）项目采购目标55（三）社会资本资格条件55（四）投标保证金56（五）招标标的56（六）评标方法和评标原则56（七）招标文件组成57九、财务分析58（一）财务测算目的58（二）财务测算假设58（三）测算过程62（四）初步测算结果67附件1：本项目劳动定员及工作制度71附件2：运营服务标准74附件3：服务质量绩效考核标准88---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）编制依据一、编制依据及原则1.《某某院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）2.《某某院办公厅关于改善农村人居环境的指导意》(国办发〔2014〕25号)3.《某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）4.《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）5.《某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)6.《某某院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）7.《某某院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》（国办发〔2017〕17号）8.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）9.《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》（财建[2017]455号）10.《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）11.《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）12.《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕156号）13.《财政部关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》（财库---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---〔2014〕215号）14.《关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》（财金[2015]21号）15.《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[2016]90号）16.《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》财办金〔2017〕92号17.《某某省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（皖政〔2015〕123号）18.《某某省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委人行合肥中心支行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知》（皖政办〔2015〕51号）19.《某某省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的意见》（皖财金[2014]1828号）20.《某某省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》（皖政办〔2014〕32号）21.《池州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》（池政〔2015〕31号）22.《池州市人民政府关于支持政府和社会资本合作（PPP）的实施意见)》（池政〔2017〕110号）23.《某某县农村生活垃圾一体化工程PPP项目可行性研究报告》---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）编制原则1.依法合规，公开透明。严格执行国家法律，法规，规章和政策，政府对项目合作伙伴的选择规范，透明，项目实施遵循“公平、公正、公开和诚实信用...