某某某某通信工程（某某办承建部分）PPP项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、项目名称1二、项目的实施机构1三、项目概况2（一）基本情况2（二）经济技术指标4（三）项目公司股权情况5四、项目运作方式5五、交易结构8六、投资回报、价格及其测算9七、风险分配基本框架22八、项目实施的必要性和可行性24九、项目边界条件27（一）权利义务边界27（二）交易条件边界28（三）履约保障边界34（四）调整衔接边界34（五）其他边界条件35十、合同体系36（一）合同管理原则36（二）合同体系内容37十一、投资人应当具备的条件及选择方式38十二、政府承诺和保障40十三、监管架构41十四、绩效考核42(一)基本要求42(二)绩效考核指标43十五、1.4G专网特许经营期的延长51十六、退出机制51---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(一)终止51(二)股权转让54(三)社会投资人的提前退出55十七、法律变更55(一)法律变更的定义55(二)法律变更的后果56十八、不可抗力56(一)不可抗力的定义56(二)不可抗力的种类56(三)不可抗力的后果57十九、需要政府协调解决的问题58(一)国拨资金拨付58(二)纳入财政预算58(三)协调相关部门58(四)传输网络规划58(五)其他58二十、附件58---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、项目名称某某某某通信工程PPP项目（以下简称“本项目”）。二、项目的实施机构根据某某省人民政府2015年5月11日下发的《某某省人民政府关于“某某某某通信工程”项目有关事项的批复》（闽政文〔2015〕147号），本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式开展建设，授权某某省电子信息集团建设和运营，地方财政不投入资金，项目通过向政府和社会提供有偿服务获得回报。国家补助资金交由某某省电子信息集团使用，地方配套资金由某某省电子信息集团出资投入建设，其中1.4G宽带集群专网地方配套资金由某某省电子信息集团承担，通过市场化运营自行消化解决。根据上述政府批复意见，本项目分为两部分：（一）某某某某通信工程某某省人民政府办公厅（某某办）承建部分（除1.4G宽带集群专网）项目（以下简称“应急办承建项目”）；（二）1.4G宽带集群专网项目（以下简称“1.4G专网项目”）。以上两部分的项目实施机构均为某某省电子信息集团，根据省应急办的授权负责项目准备、采购、监管和移交等工作。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、项目概况（一）基本情况项目概算投资57142.44万元，其中国家安排中央预算内投资28407.25万元（某某某某办23591.93万元，某某省通信管理局3654.04万元，中国电信318.91万元，中国移动434.51万元，中国联通407.86万元），某某省政府配套资金23655.11万元（某某某某办23591.93万元，某某省通信管理局63.18万元），中国电信配套资金2013.56万元，中国移动配套资金1480.49万元，中国联通配套资金1586.04万元。根据《国家发展改革委关于某某某某通信工程可行性研究报告的批复》（发改高技〔2014〕2573号）、《关于某某某某通信工程初步设计的批复》（工信部通信函〔2015〕298号）、《关于转下达应急通信保障能力建设示范工程2015年中央预算内投资计划的函》（闽发改投资函〔2015〕267号）以及《某某省人民政府关于“某某某某通信工程”项目有关事项的批复》（闽政文〔2015〕147号）等文件的指示，某某某某通信工程的具体建设内容和目标如下：1.建设某某某某指挥综合平台项目，实现全省各级应急平台的互联互通、资源共享，实现统一协同处置调度管理,形成一个统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援指挥平台。2.完善应急通信指挥系统。实现各部门应急通信资源的采集及统一管理和调度，实现应急通信资源的自动更新和展示；动态获取突---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---出突发事件时公网运行状态信息并进行智能研判；实现与地方政府平台的互联，支持政府部门间资源共享，向厦门通信管理局延伸；通过地理信息系统和移动互联网接入等提高对应急...