国土局五个建设工作意见一、总体要求深入学习和贯彻落实党的十八大精神，扎实开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以《党章》、《公务员法》为准绳，完善制度，规范管理，推进依法行政，不断提高国土资源管理水平，努力创建廉洁机关和文明机关，形成“政令畅通、服务优质、执法严格、廉政勤政”的行业作风，增强班子的凝聚力、向心力、执行力，提高保护资源的能力、保障发展的能力、服务群众的能力，为加快推进建设富裕文明魅力幸福新，提供坚强的国土资源支撑。二、主要任务（一）加强机关建设，实现高效运转。加强机关建设，保证机关工作有序高效运转，是干好一切工作的基础。通过抓机关建设，打造一支组织纪律严明、工作作风硬、业务水平高的干部队伍，才能促进国土事业健康发展。一是加强制度建设。“没有规矩不成方圆”，规章制度是规范行为的准则，是事业成功的重要保证。要想发挥制度的规范引导作用，首先，要制定切合实际的管理制度，形成完善的制度体系。要不断总结《县国土资源局机关管理制度（试行）》实施经验,不断修订完善考勤、财务、招待、学习、车辆管理、档案管理等多项制度，使制度规定更加符合实际情况，更能有效规范工作人员的行为。局党委印发的《关于加强基层国土资源管理工作的实施意见》，涉及基层工作的多个方面，内容充实、实用性强。各国土分局依照《关于加强基层国土资源管理工作的实施意见》，结合本单位实---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---际，制定好相应的落实措施，为规范管理提供依据。其次，要严格遵守规章制度，以制度为工作的准绳，用制度管人管事。把制度落实到工作中、落实到行动中、落实到每个同志的心底，才能发挥出制度应有的作用，才能打造出一支纪律严明的队伍。如考勤、接待和车辆管理等经常使用的管理制度，要不断细化完善，抓好落实。考勤要严格，要与每月的考勤费挂钩。司机要严格遵守车辆管理规定，杜绝不按规定停放、公车私用或车辆停放消费娱乐场所等行为。公务接待要严控，个人主张接待的，由接待人自行承担。二是推进依法行政。依法行政是法治政府建设的根本要求。要结合国土管理的工作实际，积极推行依法行政。首先，要规范文件审核程序，对在全县范围内实行的规范性文件，报请县法制部门予以审查，确保其合法合规性；其次，重大事项决策、干部任免、项目建设、大额资金使用等重大问题经过集体研究决定；第三，坚持行政决策听取意见制度，重大的行政决策，不但向系统内干部职工征求意见，还要扩大征求意见范围，向行政相对人公开，听取意见看法，做到兼听则明，促进行政决策的正确性和实用性；第四，完善行政决定听证制度，对关系相对人切身利益的行政决定，严格执行听证制度，告知其申请听证的权利和程序，保障其正当的合法权益；第五，实行行政责任追究。按照《县国土资源局行政执法责任制规定》和《县国土资源局行政执法过错责任追究制度》的规定，对工作人员在行政执法过程中出现的过错进行责任追究，依法处理。三是公开工作流程。公开工作流程是转变工作作风的一项基本工作内容，是提升服务质量的关键环节。要加大业务工作流程的公开力度，对土地登记发证、建设用地审批、采矿权登记发证、土地和矿业权出让、信访和案件查处等业务办理流程进行再梳理、再完善。严格执行业务流程、办理时限、收费---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---依据和标准，进一步简化办事程序，提高办事效率，对申报所需材料，要一次性告之。进一步规范国土资源行政许可行为,严格依照法定程序实施行政许可，将有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限向社会公示。明确每名工作人员的职责范围、负责事项，方便群众办理业务，减少推诿、扯皮现象，提高工作效率。四是创建文明机关。以文明单位创建为目标，加强机关形象建设。深化服务品牌建设，以优质的工作，为群众提供高效服务，拓展“廉洁高效阳光国土”的品牌内涵，实现服务品牌的提质升级。按照《县国土资源局文明单位创建实施方案》...