《兰州市医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》（全文）兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案的通知各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位，兰州新区、高新区、经济区管委会：《兰州市医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》已于2016年8月19日经市政府第152次常务会议研究通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。兰州市人民政府办公厅2016年11月24日兰州市医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案为深入推进全市医疗卫生与养老服务相结合体系建设，更好地满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求，打造宜居城市、健康兰州，根据国务院办公厅转发国家卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）、省卫生计生委等八委厅办《关于印发〈关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见〉的通知》（甘卫发〔2016〕116号），结合我市实际，制定本实施方案。一总体要求（一）重要意义截止2015年底兰州市60岁以上老年人口达到63.83万人，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---占户籍人口总数的19.83%，高于全国、全省老龄化水平。我市老龄化速度较快，失能、半失能老年人口不断增加，老年人的医疗服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著，健康养老需求日益强劲。积极应对人口老龄化，不断满足持续增长的老年人的健康医疗服务需求是社会各界普遍关注的重大民生问题。积极推进医疗卫生服务与养老服务相结合，有效提高老年人健康水平和生活质量，让老年人拥有更多获得感，实现“老有所养、病有所医”，可以让更多老年人继续为社会多做贡献。做好老年人医疗服务和养老服务相结合工作，是社会主义制度优越性的具体体现，更是全面建成小康社会的基础工程。（二）实施目标发挥现有医疗资源优势，加大机制创新力度，加快医疗卫生与养老服务有机融合发展。坚持以“居家养老健康教育宣传指导为主、社区养老基本医疗服务供给为辅、机构养老医疗诊治康复为补充”的基本医养结合模式，通过3-5年，建立健全覆盖城乡、可持续发展、基本满足我市老年人多层次、多样化健康养老服务需求的医疗卫生与养老服务相结合的网络体系。2017年，65岁以上老年人健康档案建档率达到70%。80%的社区卫生服务机构、70%的乡镇卫生院完成全科医师居家老年人健康签约服务。80%的县级以上公立---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---综合医院（包括中医医院）设置老年病科。各级各类医疗机构开通老年人便民服务的绿色通道。城关区确定医养结合示范点8个、七里河区确定医养结合示范点6个，其他县区医养结合示范点不少于2个，各县区在总结试点示范经验的基础上全面推行医养结合服务模式。确定城关区、七里河区为我市医疗卫生与养老服务相结合试点区。2020年，65岁以上老年人健康档案建档率达到80%以上。符合我市市情的医疗卫生与养老服务相结合政策法规体系和标准基本建立，出台一批可复制、可持续的政策措施。医疗卫生与养老服务资源实现有序共享，有机融合，覆盖城乡、规模适宜、综合连续的医养结合服务网络基本形成。基层医疗机构为居家老年人提供上门医疗服务的能力明显提升。所有养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。全市医养结合的养老床位达到每千人2张。（三）基本原则1.保障基本，统筹发展。把保障全市老年人基本健康养老需求放在首位，对有需求的失能、半失能老年人，以机构为依托，做好康复护理服务，着力保障特殊困难老年人的健康养老服务需求。对多数老年人，以社区和居家养老为主，通过医养有机融合，确保人人享有基本健康养老服务。推动普遍性服务和个性化服务协同发展，满足多层次、多样化的健康养老需求。2.政府引导，市场驱动。发挥政府在制定规划、出台政策、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---引导投入、规范市场、营造环境等方面的宏观引导作用，统筹各方资源，推动形成互利共赢的发展格局。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造平等参与、公平竞争的市场环...