河北省人口信息管理系统建设实施方案根据全国公安人口信息管理系统建设工作会议总体部署和公安部《关于印发〈全国人口信息管理系统改造和建设任务书〉和〈全国人口信息管理系统建设实施方案〉的通知》（公金盾[2003]171号）要求，为切实加强全省人口信息管理系统建设，全面提高人口管理工作现代化水平，更好地适应动态环境下社会治安防范、控制和管理工作的需要，促进经济社会协调发展，结合本省实际，制定本方案。人口信息管理系统现状我省人口信息管理系统建设起步于上个世纪80年代末期，在公安部和厅党委的正确领导下，在各级政府的支持下，经过全省公安机关有关部门的共同努力和广大干警的艰苦奋斗，我省人口系统建设，经历了从单机、单项应用向多机联网综合应用不断发展、逐步强化的过程，形成了一定规模。截止２００４年４月底，全省１１个地级市全部完成了“百城联网工程”建设任务，网上可查询人口达4941.4万人，上网图像2481.8万张。全省6781万常住人口信息已全部录入计算机，存储图像2854.5万张。目前，全省建成区县级人口信息系统178个，占总数的９8.3％，其中实现联网的９1个；２３６1个户籍派出所中已完成人口信息系统建设并投入前台办公的２3３8个，其中实现联网的８２５个。虽然人口信息管理系统建设取得了一定的成绩，但还存在一些不容忽视的问题，一是数据质量不高，主要是农村地区的人口信息管理系统中仍然存在一定数量的漏项和重错项问题；二是网络建设滞后，尤其是派出所接入网建设发展缓慢，是影响数据维护的主要因素；三是人口系统建设不完整，从系统总体架构上省级系统建设还属于空白；四是技术人员匮乏，目前我省有近一半的市局，超过三分之二的县（市）区公安分局没有专业的技术人员从事人口信息工作，严重影响和制约了人口信息管理系统的建设与发展；五是系统建设资金不足，由于人口信息管理系统的运行维护经费没有列入各级财政专项预算，系统的正常运行和可持续发展没有保证。人口信息管理系统建设思路、目标与任务建设思路按照公安部人口信息系统建设要求，坚持统筹规划、因地制宜、突出重点、分步实施、整合资源、整体推进的指导思想，综合考虑换发二代证工作的迫切需要和派出所综合信息系统建设的总体规划，在当地党委、政府的领导和支持下，组织全省公安机关集中力量，集中时间，加大工作力度，加快建设速度，按时保质完成各级人口信息管理系统建设和升级改造任务，为派出所综合信息系统建设奠定基础。建设目标到2005年底，以现有人口信息管理系统建设为基础，充分利用公安信息网络资源，完成各级人口信息管理系统建设和升级改造任务，进一步规范和创新人口管理工作，提高人口管理水平，逐步实现人口管理业务的网络化和信息化，更好地为各级公安机关广大民警提供人口信息快速查询查证，为现实斗争、社会各界和人民群众提供信息服务。建设任务完成省级人口信息管理系统和人口基础信息资源库建设。到2004年底，完成省级人口系统建设任务，建立省级人口信息管理系统和省级人口基础信息资源库基础架构，将公安部确定第一批收集数据的石家庄、唐山、邯郸、衡水、承德五个城市及其他具备条件地方的人口数据纳入省级系统进行管理，建立初步的数据更新和维---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---护机制。到2005年中期，建立完整的省级人口信息管理系统和省级人口基础信息资源库，建立规范、有序的数据更新和维护机制，建立人口信息质量的检测、发布、考核机制，为解决跨市公民身份号码重号问题提供有效手段。完成市级及以下各级人口信息管理系统升级、改造和建设工作，为换发“二代证”工作提供技术保障。到2004年底，完成市级及以下各级人口信息管理系统建设和升级改造任务。所有市区派出所与有条件的农村派出所完成向“标准版”人口信息管理系统的升级改造任务；其他派出所完成向“过渡版”人口信息管理系统的升级改造任务；各市公安局完成市级系统向“标准版”市级人口信息管理系统的升级改造任务，并将全市所有常住人口纳入市级系统。到2005年底，基本完成各级人口信息管理系统向“标准版”人口信息管理...