山西全省安全生产集中整治工作实施方案为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，扎实做好全省安全生产工作，坚决遏制和有效防范各类生产安全事故，迅速扭转我省安全生产被动局面，根据国务院安委会《关于印发全国安全生产集中整治工作方案的通知》（安委明电〔2019〕3号）要求，省政府安委会决定从即日起至2020年2月底在全省范围内开展危险化学品、煤矿等重点行业领域安全生产集中整治。制定工作实施方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十一届九次全会精神深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、江苏宜兴“9·28”特别重大交通事故和我省晋中“11·18”重大瓦斯爆炸事故教训，以危险化学品、煤矿安全为重点，严肃整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位，树立安全发展理念不牢固，落实安全生产责任不到位；隐患排查治理不全面不深入不彻底；工作作风不实，打非治违不力等形式主义、官僚主义突出问题。通过集中整治，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不执行的单位和个人，建立健全安全生产双重预防长效机制，严防各类生产安全事故，坚决遏制重特大事故，推动安全生产形势稳定向好，为我省经济社会高质量发展营造良好的安全生产环境。二、组织领导省政府成立全省安全生产集中整治工作领导组（以下简称领导组），全面负责对集中整治工作的组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。组长由省委常委、副省长胡玉亭担任，副组长由省政府其他副省长担任，成员由省政府办公厅主任、副秘书长、省政府安委会有关成员单位主要负责人组成。领导组下设办公室，办公室设在省应急厅，主要负责制定全省集中整治工作实施方案，收集汇总上报集中整治工作进展情况，组织开展省级督导检查，完成领导组交办的其他事项。办公室主任由省政府安委办主任、省应急厅厅长薛军正兼任。三、整治内容(一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难情绪和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《实施细则》不到位;落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力，企业主要负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、风险防控、隐患排查、日常检查、员工培训等环节不认真不---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---负责，甚至弄虚作假、违法违规。四是安全风险管控和隐患排查治理不扎实的问题。安全风险辨识不全面不彻底、防控措施不制定不落实隐患排查走马观花、浮在表面，整改治理流于形式、做表面文章，没有盯紧盯实，没有形成隐患排查治理的长效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理好放管服的关系，只放不管或执法不严、监管不力，放松对企业的监督检查;监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业主要负责人法律责任追究不到位，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停的不停、该关的不关，放任企业一路“整改”、一路“绿灯”，长期“带病”生产。(二)危险化学品行业整治重点。一是源头管理失控问题。重点整治危险化学品企业和化工园区风险隐患排查“两个导则”不落实，化工园区规划不符合当地总体规划要求，招商引资不符合园区产业定位引入其他地区淘汰落后产能，化工企业和园区外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估，以及企业主要负责人、安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格及特种作业人员未持证上岗等问题。二是监管责任悬空问题。重点整治危险化学品生...