东城区“十三五”时期产业发展规划1/31目录序言1b5E2RGbCAP一、总结审视2（一）总量规模持续增长，经济发展质量日益提升2p1EanqFDPw（二）产业结构不断优化，重点产业支撑作用强化2DXDiTa9E3d（三）多元化消费潜力逐步释放，区域消费升级提速2RTCrpUDGiT（四）文化创意产业快速增长，文化功能日趋强化35PCzVD7HxA（五）功能空间优化调整，特色功能空间不断挖潜3jLBHrnAILg二、形势要求4xHAQX74J0X（一）宏观经济发展进入新常态4LDAYtRyKfE（二）京津冀协同发展进入新阶段4Zzz6ZB2Ltk（三）首都城市战略定位的新要求5dvzfvkwMI1（四）产业跨界融合发展的新趋势5rqyn14ZNXI三、思路目标5EmxvxOtOco（一）指导思想5SixE2yXPq5（二）基本原则66ewMyirQFL（三）发展目标7四、着力构建“二三一”产业体系8（一）优先发展文化创意产业9kavU42VRUs2/31（二）升级发展商业服务业11y6v3ALoS89（三）创新发展金融服务业12M2ub6vSTnP（四）优化发展商务服务业130YujCfmUCw（五）拓展发展信息服务业13eUts8ZQVRd（六）加快发展健康服务业14sQsAEJkW5T五、构筑“两轴一带两园区”产业格局15GMsIasNXkA（一）两轴：传统中轴线的南北轴和沿长安街的东西轴15TIrRGchYzg（二）一带：王府井商业发展带157EqZcWLZNX（三）两园区：中关村国家自主创新示范区东城园和永外现代商务区16lzq7IGf02E六、加快产业结构优化调整的重点工程17zvpgeqJ1hk（一）实施产业功能优化工程，着力推进非首都功能疏解17NrpoJac3v1（二）实施创新创业提升工程，增强经济发展驱动力181nowfTG4KI（三）实施文化经济提质工程，不断强化文化发展引擎作用20fjnFLDa5Zo（四）实施产促平台完善工程，加快产业发展方式转变22tfnNhnE6e5（五）实施精致空间打造工程，形成对区域经济特色支撑23HbmVN777sL3/31（六）实施多元主体引导工程，激发释放社会资本参与活力24V7l4jRB8Hs（七）实施体制机制创新工程，进一步提升产业服务效能2583lcPA59W9七、保障措施27mZkklkzaaP（一）加强组织领导27AVktR43bpw（二）强化规划引领27ORjBnOwcEd（三）落实任务分解272MiJTy0dTT4/31序言当前我国正处于经济社会转型的关键期，经济发展进入“新常态”，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化。落实习近平总书记系列重要讲话精神，深化落实京津冀协同发展战略和首都城市战略定位，北京不断强化首都核心功能建设，积极疏解非首都功能，全面打响“大城市病”治理攻坚战，着力构建“高精尖”经济结构，加快经济发展方式转变。gIiSpiue7A东城区作为首都功能核心区，既承担着疏解非首都功能的艰巨任务，也面临着产业结构优化调整、高端升级的迫切需求，亟需建立符合首都城市战略定位、彰显东城特色的“高精尖”产业体系。为推动“十三五”时期东城区产业持续健康发展，加快产业结构优化调整，不断提升产业高端化发展水平，依据《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻落实<京津冀协同发展规划纲要>的实施意见》、《北京市东城区总体发展战略规划（2011年—2030年）》（以下简称《总规》）、《中共东城区委关于制定东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《北京市东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等，特制订本规划。uEh0U1Yfmh本规划是指导本区各部门推动产业发展和功能区建设、制订各项政策的重要依据。本规划实施年限为2016年至2020年。IAg9qLsgBX1/31一、总结审视“十二五”以来，东城区主动调整经济结构，加快经济发展方式转变，产业发展取得了显著成效，整体水平迈上了新台阶。WwghWvVhPE（一）总量规模持续增长，经济发展质量日益提升“十二五”期间，东城区经济实现平稳较快增长，2015年东城区GDP达到1857.8亿元，较2010年增长51.8%，年均增速达到8.7%。经济发展质量稳步提升，2015年东城区人均GDP达到3.3万美元，比2010年提高65.9%，年均增长率达到10.7%；万元GDP能耗0.1565吨标准煤，比2010年下降31.3%。2015年，全年完成公共预算收入164.6亿元，比2010年增长60.1%，年均增长率达9.9%。asfpsfpi4k（二）产业结构不断优化，重点产业支撑作用强化“十二五”期间，东城区产业结构不断优化，第三产业主导地位不断增强。2015年...