政府产业调整退出工作实施方案模

xx区产业调整退出工作实施方案加快实施《xx市2013-2017年清洁空气行动计划》(以下简称《市清气行动计划》)、贯彻落实《xx市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》(以下简称《市淘汰目录》)、《xx市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》(以下简称《市禁限目录》)及《xx区进一步强化大气污染防治持续改善空气质量的工作意见》(以下简称《区大气防治意见》)、《xx区新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》(以下简称《区禁限目录》)、《xx区低端种养殖业退出方案》,到2017年底,xx区将全面完成不符合首都功能定位、不符合xx城市副中心建设的产业调整退出任务,特制定本方案。一、调整退出面临的形势(一)中央对首都功能的战略定位,给xx产业结构调整提出了新的要求。必须加快调整退出非首都核心功能的产业工作步伐、优化区域发展空间布局、加快构建高精尖经济结构。(二)xx城市副中心建设的需要。按照“国际标准、世界眼光、中国特色、首都特点”的要求,突出绿色、宜居、人文、智慧发展,注重创业就业与居住功能均衡,高水平规划建设“国际一流、和谐宜居”的城市副中心,必须加大产业调整退出和转型升级的工作力度。(三)按照xx城市副中心、国际商务新中心、文化发展示范区、和谐宜居示范区的功能定位,全力打造文化、商务两大产业,高起点发展健康服务业,高端化发展科技农业,与之不相符的产业必须调整退出。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---二、调整退出原则、任务、目标及标准(一)工作原则1.严格按照《市清气行动计划》、《市淘汰目录》、《市禁限目录》、《区大气防治意见》、《区禁限目录》、《xx区低端种养殖业退出方案》以及xx城市副中心建设需要,依据相关法律法规调整和退出以上范围内的相关产业。一是对属于国家明令淘汰、禁止的产品、设备、工艺名录中的工业企业依法关闭;二是对违反环境保护、安全生产等法律法规的企业由有关职能部门依照法定程序予以责令关闭或停业;三是引导和鼓励企业响应政府号召,主动转型和调整退出。2.整合全区各职能部门的行政手段,严格落实《市淘汰目录》和《区禁限目录》,依托专业力量规范企业调整退出;整合市区相关政策,调整奖励办法,执行差别水、电、燃气价格政策,运用经济手段助推企业调整退出;整合全区各职能部门的执法手段,加大查处力度,依法依规推动企业调整退出;逐步强化标准手段,控制企业低效运行,低端引入。3.重点区域实施区域性整体退出,为下步发展留出空间。(二)工作任务1.调整退出全区所有不符合xx城市副中心功能定位的产业和“小散乱污”企业。包括无证照经营、异地经营、超范围经营、违法经营的企业;不符合城市副中心建设、核心区等功能区建设的企业和工业大院;危险化学品生产经营和存在重大安全隐患的企业;低端种养殖业企业(凡在调整退出范围内高新技术企业、上市公司、驰名著名商标持有企业、企业技术中心、国计民生企业、工艺美术企业等,通过第三方评估认定,并经区领导小组研究后决定)。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2.调整退出的方式分为整体退出和环节退出。凡《市淘汰目录》内的工业污染行业企业、低端种养殖企业、以及不符合xx城市副中心建设要求的企业,均须整体退出;工业企业中存在污染的部分生产工艺和设备,均须环节退出。(三)工作目标1.到2016年底(1)全区范围内完成生产加工类无照经营、异地经营、超范围经营、违法经营等主体的清理整治。(2)全区范围内完成危险化学品生产和存在安全隐患的经销、储存企业调整退出。(3)全区范围内按照《市淘汰目录》,完成沥青类防水材料生产、石材加工、化学农药生产、有机溶剂型涂料生产、人造板生产及加工、铸造、锻造、电镀等行业企业,以及使用有机溶剂型涂料的家具、木制品制造等工艺的调整退出任务。(4)完成京哈高速以北区域内的工业大院、加工企业和低端种养殖小区全部调整退出;推进全区不符合城市副中心功能定位的现有镇村工业大院的综合整治。2.到2017年底全区范围内全部完成“小散乱污”...

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