XX县区卫生局关于组建医疗联合体实施方案[最终定稿]精品学习文档医疗联合体建设和开展实施方案为调整优化全县医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和优质资源下沉，提升基层医疗卫生效劳能力，提升全县医疗效劳体系整体效能，更好地实施分级诊疗和满足群众健康需求，根据?国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和开展的指导意见?〔国办发〔2022〕32号〕，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求〔一〕指导思想。认真落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，全面贯彻全国、全省、全市卫生与健康大会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，坚持以人民健康为中心，立足实际，以落实医疗机构功能定位、提升基层效劳能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医疗联合体〔以下简称医联体〕组织管理模式、运行机制和鼓励机制，逐步建立和完善不同级别、不同类别医疗机构之精品学习文档间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现开展方式由以治病为中心向以健康管理为中心转变。〔二〕根本原则。1.政府主导，统筹规划。落实政府规划、指导、协调、监管、宣传等职能，根据医疗资源结构布局和群众健康需求，按照业务相关、优势互补、双向选择、持续开展等要求，统筹医联体建设与开展。2.坚持公益，创新机制。坚持政府办医主体责任不变，切实维护和保障根本医疗卫生事业的公益性。坚持医疗、医保、医药三医联动，创新机制，逐步破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，结合医保支付方式等改革的推进，逐步建立完善医疗机构之间分工协作机制。3.资源下沉，提升能力。利用县级公立医院优质资源集中的优势，通过技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用。鼓励医联体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，发挥科技引领与支撑作用，提高医疗效劳体系整体能力与绩效。4.便民惠民，群众受益。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---坚持以人民健康为中心，逐步实现医疗质量同质化管理，强化基层医疗卫生机构的居民健康守门人能力，推进慢性病预防、治疗、管理相结合，精品学习文档促进医联体建设与预防、保健相衔接，方便群众就近就医，减轻疾病负担，防止因病致贫返贫，促进健康产业开展和经济转型升级，增强群众获得感。〔三〕工作目标。2022年，已根本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，县级公立医院全部参与并发挥引领作用，根据实际推进医联体建设。探索对纵向合作的医联体、医共体等分工协作模式，实行医保总额付费等多种方式，引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制。20222022年，整体推进、稳步实施医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。所有县级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，建立责权一致的引导机制，使医联体成为效劳、责任、利益、管理共同体，区域内医疗资源有效共享，基层效劳能力进一步提升，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。二、组织模式医联体建设原则上采取政府宏观主导、医院双方自愿的原则进行组建。县医院、县中医医院要在医联体建设中发挥龙头作用。根据全县分级诊疗制度建设实际情况，因地制宜、分类指导，充分考虑医疗机构地域分布、功能定位、服精品学习文档务能力、业务关系、合作意愿等因素，充分发挥各类医疗资源作用，尊重基层首创精神，探索分区域、分层次组建多种形式的医联体，推动优质医疗资源向基层和遥远贫困地区流动。根据社会办医疗机构意愿，可将其纳入全县医联体。〔一〕稳固市级医联体建设。依托省际省内城市三级医院对口帮扶县级医院工程，进一步深化稳固市级医联体建设，重点省际以南京医科大学第二附属医院XX县区医院建立医疗协作关系，省内以XX县区一院xx院区XX县区医院、XX县区中医医院XX县区中医医院建立医疗协作关系，实现资源共享、双向转诊、预约诊疗...