某某省某某市某某县海绵城市建设（含黑臭水体整治）PPP项目实施方案目录第一章项目概况7一、基本情况71、项目名称72、实施背景73、提供的公共产品和服务内容94、采用PPP模式运作的必要性和可行性95、运作的目标和意义127、实施方案编制的依据138、项目进展及进度安排15二、经济技术指标161、项目区位16---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2、建设运营内容16（1）建设内容16（2）运营内容173、投资规模194、主要产出说明20（1）项目主要产出物20（2）产出物的质量标准20（3）项目效益产出225、项目建设资金22三、项目公司股权情况221、项目公司的设立222、公司股权结构23第二章风险分配基本框架24一、风险分配基本原则24二、风险分配基本框架25第三章项目运作方式28一、运作方式简介28二、运作方式影响因素30三、运作方式选择30第四章交易结构32一、投融资结构321、投融资结构体系322、项目资本性支出的资金、性质和用途343、融资安排344、项目资产的形成和转移35二、回报机制361、项目回报机制362、股东回报机制373、激励相容机制384、社会资本取得回报的资金385、支付方式39三、相关配套安排39---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、项目以外相关机构提供的配套设施：392、项目所需的上下游服务39第五章合同体系40一、合同体系构成401、合同章节体系402、合同参与主体403、合同体系法律结构41二、项目边界条件421、权利义务边界422、交易条件边界443、履约保障边界524、调整衔接边界55三、合同核心条款581、双方基本权利义务582、前期工作及工程建设其他费用的承担613、项目土地使用权624、项目设施所有权625、项目法人制626、项目融资637、项目建设及相关638、项目设施运营维护659、股权转让限制6510、运营期满后的资产处置方式6511、合资协议及公司章程6612、政府承诺和支付保障6813、税收奖补68第六章监管架构70一、设立组织机构70二、授权方式701、政府对实施机构的授权702、政府对项目公司的授权70三、监管方式70---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、履约管理702、法律监管703、行政监管714、公众监督71第七章采购方式选择73一、采购方式73二、资格预审74三、资格条件设置74四、评审办法74五、投标保证金和履约保证金75六、投标报价竞争75七、本项目采购程序75八、采购程序及实施计划78第八章附件80附件1建设期绩效考核标准80附件2运营期绩效考核标准812.1水系综合整治及南湖公园运维部分运营期绩效考核指标表822.2绿化养护部分运营期绩效考核指标表862.3市政道路养护部分运营期绩效考核指标表89附件3运维服务费测算表94第九章政府批复96---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、基本情况1、项目名称某某省某某市某某县海绵城市建设（含黑臭水体整治）PPP项目项目类型：新建+存量项目所属行业：市政工程项目所在地：某某市某某县实施机构：某某县住房和城乡建设局2、实施背景某某县位于某某省西北部，周边分别与皖豫两省9个县市区接壤，总面积1839平方公里，总人口约240万，截止2017年，某某县中心城区城市人口33万人，是全国内地第一人口大县。2017年，全年实现地区生产总值200.9亿元，比上年增长8.2%；财政收入20.02亿元，比上年增长29.7%；规模以上工业增加值40.6亿元，比上年增长10.2%；固定资产投资170.7亿元，比上年增长39.7%；社会消费品零售总额98.6亿元，增长12.4%；城镇居民可支配收入25375元，增长8.6%；农村居民可支配收入10292元，增长10.2%。金融机构存款余额486.1亿元，较年初增加63.1亿元，同比增长14.9%；贷款余额202.5亿元，较年初增加58.8亿元，增长40.9%，存贷比41.7%。某某县作国家级生态示范区，享有中国绿色名县，历史发展悠久。在过去的历史发展长河中，某某县一直秉承着可持续发展理念，着力打造生态宜居的历史性文化城市。某某城区地形平坦开阔，泉河穿城而过，区内水网密布，水系曾为这座历史古城带来了生机和活力。如今，水流不畅、水岸杂乱、水景不佳、水质恶...