甘肃省省县林地保护利用计划编制技术方案

甘肃省省级县级林地保护利用规划编制技术方案为科学指导甘肃省省县级林地保护利用规划编制工作,统一规划编制的技术方法和思路,根据国务院发布的《纲要》、国家林业局《关于编制省级县级林地保护利用规划的通知》、《省级林地保护利用规划编制指导意见》、《县级林地保护利用规划编制要点》以及《甘肃省省县级林地保护利用规划编制工作方案》的要求,结合我省实际,制定本方案。一、编制依据1、法律法规——《中华人民共和国森林法》;——《中华人民共和国森林法实施条例》;——《中华人民共和国土地管理法》;——《中华人民共和国防沙治沙法》;——《甘肃实施森林法办法》;——《甘肃省林地保护条例》;2、规划——《全国林地保护利用规划纲要<2018-2020年)》;——《全国主体功能区规划<2008-2020年)》;——《全国土地利用总体规划纲要<2006-2020年)》;——《甘肃省主体功能区划》;——《甘肃省土地利用总体规划<2006-2020年)》;——《甘肃省主体功能区规划<2008-2020年)》;3、技术规定、细则——《国家森林资源连续清查技术规定》;——《森林资源规划设计调查主要技术规定》;——《甘肃省森林资源连续清查第五次复查技术操作细则》;——《甘肃省森林资源规划设计调查技术规定》;4、相关成果资料——《甘肃省森林资源连续清查第五次复查成果》;——《甘肃省林业发展区划报告》<2008年);——《甘肃省国家级公益林区划界定成果》<2018年);——《甘肃省省级公益林区划界定成果》<2018年);——各县<市、区)森林资源规划设计调查成果。二、规划前期工作1、确定规划编制范围和期限规划范围全省行政辖区范围内所有林地和依法可用于林业发展的其他土地。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---规划期限2018-2020年,以2009年为规划基准年,2020年为规划目标年。2、确定规划编制单位包括89个县<市、区);甘肃矿区、山丹马场;白龙江林业管理局、小陇山林业实验局及13个国家级自然保护局、太子山省级自然保护局。市<州)直属国有林业局<场),国有林业企事业单位的规划由市<州)林业主管部门组织编制,其规划成果须按属地管辖原则,纳入所在地县级林地保护利用规划。3、确定规划编制及审查管理体系规划编制体系规划采取自上而下进行编制,省级规划完成并分解指标到县级后,进行县级规划编制。其中:省直、市直单位规划文本和林地档案库由符合资质条件的设计单位进行编制和建立。其规划成果完成后,按林地属地管理权限纳入县级规划中汇总。已经编制规划的单位,要按本次规划要求,对规划进行修编。规划审查管理体系省级规划经省级规划编制领导小组和国家林业局审查通过后,按规定程序报省级人民政府批准;县级规划成果经规划编制领导小组审议、专家评审通过后,在省市两级林业主管部门审查同意的基础上,由同级人民政府批准实施。其中:市直单位规划由市级林业主管部门审查后,按林地属地管理权限纳入县级规划;省直单位规划在县级规划完成报批程序后进行,按照上级政府批复的林地经营管理界限在所属县区范围内进行规划,规划完成后,由省林业厅组织审查。省级县级林地保护利用规划由同级人民政府组织编制、颁布实施和监督管理。林地保护利用规划一经批准实施,不得擅自改变林地利用方向、规模及布局,确需修改规划的,必须编制规划调整、修改方案,依法报原批准机关批准。4、确定规划分级汇总体系以89个县级行政区和山丹马场、莲花山国家级保护局、太子山省级自然保护局为单位进行省级统计汇总。分级汇总必须在国土部门提供的县<市、区)级行政界限确定并实现无缝衔接后进行。其中:县级<含省直、市直单位)规划以乡<镇、场、站)为单位统计汇总,县级规划成果完成并审批后,将规划文本及档案管理数据库报省林业厅,由省林业调查规划进行数据库的汇总。山丹马场、莲花山国家级保护局、太子山省级自然保护局的规划以场<站)为单位统计汇总,规划完成并审查通过后,将规划文本及档案管理数据库报省林业厅,由省林业调查规划进行数据库的汇总。4、基础资料收集基础资料应采用政府统计部门和主管部门核准的最新现状...

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