全市交通运输（铁路、邮政、水上交通）安全专项整治三年行动实施方案为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神和全省安全生产专项整治三年行动决策部署，按照市委、市政府安全生产工作要求，扎实开展全市交通运输（铁路、邮政、水上交通）重点领域（以下简称行业相关领域）安全专项整治，制定本实施方案。一、整治目标通过三年行动，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和事故预防控制体系，推进安全治理体系和治理能力现代化，使铁路沿线环境问题，安全隐患得到有效管控，排查出的主要隐患清零，铁路安全基础建设得到强化；邮政业安全治理现代化水平大幅提高；水上交通安全监管设施设备明显改善，营运船舶得到有效监管；行业相关领域较大及以上事故得到有效遏制，生产安全事故起数和死亡人数进一步下降，安全生产形势持续向好。二、主要任务（一）健全落实安全生产责任链细化强化行业安全生产监管责任。按照“三管三必须"和“谁主管、谁负责”的原则以及《陕西省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》和我市贯彻落实意见，厘清安全生产监管职责边界，制定并公布行业相关领域安全生产权责清单，进一步明确有关部门（单位）安全监管职责分工，严防失控漏管，细化履职行为规范，推动行业相关领域安全监管规范化、标准化。切实落实企业安全生产主体责任。贯彻落实国家和省上落实企业安全生产主体责任三年行动部署要求，督促企业落实安全生产主体责任，特别是企业主要负责人落实安全生产第一责任人责任，推行安全生产承诺制、双报告制以及全员责任制。严格规范安全生产经费提取、使用、管理强化从业人员安全意识教育和技术能力培训，扎实开展安全生产标准化建设，着力补齐安全生产能力短板。加快推进安全生产信用管理。按照国家和省上铁路、邮政、水上交通领域安全生产守信激励和失信惩戒机制，推动行业相关领域全面实施安全生产信用管理，对存在严重失信行为的单位和个人采取公开曝光、联合惩戒等综合治理措施，不断净化行业相关领域市场环境。（以上工作由市交通运输局、市邮政管理局、市行政审批局、陕煤铜川矿业公司、陕煤运销集团公司铜川分公司、西铁局铜川车务段按照职责分工员责，各区县政府、市新区管委会协同落实）（二）落实风险隐患预防机制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---防范化解重大风险。进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制，积极推进将行业相关领域安全生产重大风险纳入同级人民政府重大风险防范化解工作内容，进一步摸排行业重点领域系统性、区域性、突发性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，做到底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落实到位。深化重大隐患排查治理。监督指导行业相关领域企业加强隐患排查治理工作，定期不定期开展隐患排查，对排查发现的重大隐患严格落实挂牌督办制度，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，切实做到闭环管理、隐患清零。指导督促行业相关领域企业建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。深刻吸取典型事故教训。分析查找行业相关领域近三年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻吸取教训，以案示警、举一反三，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施落实情况评估，有效发挥吸取事故教训对行业领域安全生产“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。（以上工作由市交通运输局、市邮政管理局、陕煤铜川矿业公司、陕煤运销集团公司铜川分公司、西铁局铜川车务段按照职责分工负责，各区县政府、市新区管委会协同落实）（三）开展重点领域专业化治理铁路安全一是开展铁路沿线轻飘物及危树整治。重点整治铁路两侧500米范围内的彩钢板、防尘网、塑料薄膜、广告幕布等轻体飘浮物和倾倒后影响铁路设备设施的高大树木，防止在大风天气下被刮起后侵入铁路限界。二是开展铁路线路安全保护区内违法行为整治。重点整治铁路线路安全保护区内擅自建造建（构）筑物、取土、挖沟、采空作业、排水...