？？县清理和规范民间融资行为工作方案（征求意见稿）为加快我县金融改革创新，规范金融秩序，引导民间融资规范化运行，维护金融安全和社会稳定，切实保护广大人民群众的权益，根据国家和省市有关规定和要求，现就我县清理和规范民间融资行为，特制定本工作方案。一、总体目标坚持疏堵结合、预防为主、分类指导的原则，清理和合理规范民间融资，有效防范民间融资风险，拓宽民间资本投资渠道，积极促进民间资本“阳光化”，建立民间金融的长效管理机制，打造民间融资健康发展的良好环境。二、工作重点重点排查清理和规范全县担保公司、投资咨询公司、理财公司、典当公司、小贷公司、农民资金互助社以及其他民间融资组织。三、基本原则（一）预防为主。提高防范金融突发事件的意识和水平，加强民间融资日常监控和管理，妥善处理新形势下民间融资出现的新情况和新问题。（二）依法管理。严格执行国家有关法律法规，对突发事件的预防、报告、控制实行依法管理；保护合法民间融资，打击非法金融活动。（三）分工负责。按照法律法规规定和“谁主管、谁整顿，谁批设、谁负责”的原则，落实责任，分工负责，严格履行监管职责，切实规范民间融资。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）属地管理。县政府负责统一领导和协调全县规范整顿民间融资工作和突发事件处置工作；各乡镇负责本行政区域内民间融资的规范整顿以及因民间融资纠纷引起的群体性事件的防范和处置工作。（五）快速反应。按照处置程序和要求，各行业主管部门要建立预警和监测机制，增强应急处理能力，保证发现、报告、控制等环节紧密衔接，一旦出现突发事件，快速反应，及时处置。四、组织机构及工作职责为加强规范民间融资工作的组织领导，县委、县政府决定成立全县清理和规范民间融资工作领导小组，领导小组下设宣传组、维稳组、信息组和办公室，分别由县委宣传部、县委政法委、县人行和县金融办牵头负责。领导小组办公室及各成员单位主要职责如下：领导小组办公室：负责全县清理和规范民间融资活动的日常工作；组织起草工作计划、工作规程、工作制度和其他有关文件；定期组织召开会议，通报工作进展情况，研究解决工作中遇到的新情况、新问题；定期对各乡镇、各有关部门清理和规范工作进行检查指导，汇总分析工作情况，提出具体的对策和建议。县委宣传部：牵头宣传组。负责整顿民间融资活动的新闻宣传管理工作;协调各级新闻媒体开展新闻宣传工作，正确引导舆论导向，提高公众的识别能力，教育和提示公众防范各种形式的金融风险;做好金融突发事件的舆论引导工作，会同有关部门定期通报典型案件和全县规范民间融---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---资工作进展情况。县委政法委：牵头维稳组。负责督促、指导和协调全县政法部门按照职责要求做好清理和规范民间融资活动的各项具体工作；会同有关部门定期对全县民间融资行为可能出现的社会稳定问题进行排查，及时分析形势，采取必要的措施，消除不安定因素，确保社会稳定。县人行：牵头信息组。负责监测民间融资市场的利率、规模和流向；定期开展民间融资调研和风险评估，掌握民间资金投向，做好风险预警工作；配合公安等部门做好非法集资、非法吸收公众存款等违法案件的认定、评估、处置工作；协调金融机构做好公安机关对相关涉案人员的查处工作；设立非法集资、非法吸收公众存款案件群众举报中心；配合宣传部门做好宣传工作。县农工办、民政局：负责对全县农民资金互助合作社的合规性进行全面检查，对超出经营范围进行违规经营的予以取缔。县法院：负责依法审理涉及民间融资案件，对涉及非法集资、非法吸收公众存款的案件及时移交公安机关查处依法扣押、冻结、追缴赃款赃物和违法所得，并按规定程序返还受害人。县检察院：负责指导和办理非法金融活动涉嫌犯罪案件的批捕、起诉、诉讼监督工作，依法查办和预防与非法金融活动相关的职务犯罪案件。县公安局：负责维护社会秩序，防止因民间融资纠纷出现群体性事件；依法查处非法集资、非法吸收公众存款---本文来源于网络，仅供参考，勿...