壤塘县建立基层水利服务机构实施方案壤塘县水务局二〇一二年五月十五日壤塘县建立基层水利服务机构实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---根据阿坝州水务局关于“关于转发《四川省水利厅关于贯彻落实<关于加强基层水利服务机构建设的指导意见>有关问题的通知”的通知》（阿州水发[2012]108号）文件要求，为进一步建立健全我县基层水利服务机构，增强我县水利支撑保障，结合我县实际，制定如下实施方案：一、基层水利服务机构现状基层水利服务机构是构建基层水利服务体系“三驾马车”的“头马”，是解决水利管理“最后一公里”问题的重要支撑，建立健全基层水利服务机构，是适应我县水利事业发展需要、顺应群众要求的重要基础性工作。目前，县水务局核编人数17人，实有人数16人，设有综合办公室、计财股、农电股、水政水资源股、水土保持股、供排水股、水务执法大队、防汛办公室。我县12个乡镇基层水利服务机构和人员还是空白，主要原因是我县乡镇基层水利服务机构编制没有，未纳入编制规划中。一、指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届三中全会、省委九届六次全会和壤塘县第十二次党代会精神，以满足农民科技需求为出发点，以提高服务能力和增强服务实效为目标，加强机构建设、队伍建设、条件建设和制度建设，全面提升乡镇公益性农技推广体系的公---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---共服务能力，提高科技成果转化率、农业抗灾减灾服务能力和农产品安全生产水平，全力支撑我县现代农业发展和新农村建设。（二）基本原则：一是坚持强化政府公益性服务职能的原则。乡镇公益性农技推广机构是国家在农村基层设立的公益性事业单位，是各级政府为农民提供农业公共服务的桥梁和纽带。要立足于解决问题，以满足农民科技需求为出发点，以提高服务能力和增强服务实效为目标，全面提升乡镇公益性农技推广体系的公共服务能力。强化农技推广、农作物疫病防控和农产品质量安全监测、检测等公益性职能。二是坚持在现有基础上深化的原则。按照党的十七届三中全会和省委九届六次全会部署，结合近年来党中央、国务院关于加强食品安全的新要求，深入落实《四川省人民政府关于进一步推进基层农业技术推广体系改革与建设的意见》(川府发[2007]11号)、《四川省人民政府关于进一步推进乡镇机构改革的意见》(川府发[2007]2号)精神，实现乡镇公益性农技推广体系普遍健全。三是坚持与乡镇机构改革相衔接的原则。把健全乡镇公益性农技推广体系纳入乡镇机构改革和整个农业基层服务体系范围统筹考虑，与分类推进事业单位改革衔接。(三)工作目标：围绕全面提升农业公共服务能力，着力建设有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件的“五有”乡镇公益性农技推广体系。发挥公益性农业技术推广服务体系主导作用,引领带动多元化农业技术推广服务工作。二、明确细化公益性职能（一）县级农业技术推广机构承担的公益性职能1、制定全县农业技术推广计划并组织实施。2、承担公共所需的关键技术的引进、试验、示范。3、组织推广农业标准化生产和农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验。4、组织对农业资源、农业生态环境和农业投入品的使用监测。5、组织农业公共信息及培训教育服务。6、组织农作物病虫草害监测、预报、防治和处理等。（二）乡镇农业技术推广机构承担的公益性职能1、制定本乡镇农业技术推广规划和农业技术培训方案，并协助政府组织实施。负责本乡镇农业公共信息服务，为政府指导农业生产提供技术依托，并当好参谋和助手。2、负责本乡镇农业生产中关键技术和新品种、新标准、新机具的引进、试验、示范、推广，农作物苗情监测。发展和扶持农技推广示范户、种植业专业组织。3、负责本乡镇农作物病虫草害及农业灾害的监测、预报、防治和处置。---本文来源于网络，仅供参考，勿...