关于规范人口和计划生育行政处罚自由裁量权若干规定篇一：桐乡市人口和计划生育局文件桐乡市人口和计划生育局文件桐人口计生局[20XX]17号关于印发《规范行政处罚和征收自由裁量权工作的实施方案》的通知各科室、镇（街道、新区）计生办：现将《规范行政处罚和征收自由裁量权工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。桐乡市人口和计划生育局20XX年10月7日主题词：行政执法自由裁量实施方案抄送：嘉兴市人口计生委市法制办、朱红副市长桐乡市人口和计划生育局办公室20XX年10月7日印发规范行政处罚和征收自由裁量权工作的实施方案为加快人口和计划生育事业的发展，保障人口和计划生育法律法规的贯彻执行，依法维护人民群众的合法权益，进一步规范人口和计划生育执法行为，合理行使行政处罚、征收自由裁量权，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》和《桐乡市规范行政处罚自由裁量权若干规定》（政府令[20XX]65号）精神，结合本局实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实《行政处罚法》和《全面推进依法行政实施纲要》，以人口和计划生育法律、法规、规章为依据，规范行政处罚、征收自由裁量权，保证人口和计划生育行政执法的公平、公正、公开，建立和完善行政执法工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作制度，切实打造依法行政、合理行政、程序正当、高效便民的新形象。二、工作任务和步骤通过规范行政处罚、征收自由裁量权，确保行政执法活动公正透明，主动接受政府、上级主管部门和群众的监督，行使行政处罚、征收自由裁量权符合法律目的，符合过罚相当和惩戒与教育相结合等原则，行政处罚、征收程序公开、透明，保证法律法规、规章全面正确实施；进一步提高行政执法人员的依法行政水平，实现行政执法工作的法制化和规范化。全局动员，积极准备（20XX年7月31日前）1．成立局规范行政处罚、征收自由裁量权工作领导小组及办公室，明确工作职责。2．召开规范行政处罚、征收自由裁量权工作专题会议，贯彻全市会议精神，统一思想认识，明确工作任务3．制定规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案，报局党组讨论决定后，报市府法制办备案。全面梳理，制定标准（20XX年8月31日前）1．依照有关法律、法规、规章，梳理计划生育行政处罚事项，明确现行有效的常用行政处罚、征收依据,确定需要规范的自由裁量项目，制定自由裁量事项的具体裁量标准。2、按照有关法律、法规和规章并结合实际，根据《桐乡市规范行政处罚自由裁量权若干规定》对计划生育行政处罚、征收自由裁量权的事实认定、法定情节、处罚种类、罚款、征收幅度等予以合理的细化和分解，制定计划生育行政处罚、征收自由裁量基准。3、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---根据计划生育行政处罚、征收自由裁量权自由裁量事项的具体裁量标准和裁量基准，制订《关于规范行政处罚和征收自由裁量权若干规定》（见附件），报局党组和市政府法制办审定后，向社会公布。建章立制、公布实施（20XX年9月1日至9月15日）1、建立行政处罚自由裁量公开制度。行政处罚、征收自由裁量标准确定后应通过政府信息公开栏、政府信息公开网站等方式向社会公开；裁量结果应当允许社会公众查阅（涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外）。2、建立行政处罚、征收自由裁量审核制度。要加大对行政处罚、征收自由裁量权行使的审核力度案件承办人员提出处理建议，法制机构负责审核，单位领导签发。3、建立重大、复杂行政处罚、征收自由裁量案件集体讨论决定制度。对涉及行政处罚、征收自由裁量的重大、复杂案件，要进行集体讨论，共同研究决定案件的处理。三、工作要求加强领导，提高认识。局成立由张凌云局长任组长，陈琴仙副局长任副组长，李永民、周燕群、倪金山、庄林秋、马生华、钱晶晶等同志为成员的规范行政处罚自由裁量权工作领导小组，负责对工作的指导、协调、监督和检查。领导小组下设办公室，周燕群兼任办公室主任。精心组织，确保质量。要严格按照工作要求梳理自由裁量项目，制定自由裁量标准，上报...