方案要点1、项目名称某某县城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目（简称“本项目”或“本PPP项目”）。2、项目地点、范围和主要内容本项目拟在某某县所辖的孝岗镇郊区、小璜、马圩、岗上积、圩上桥、占圩、王桥、黎圩、杨桥殿9个建制镇和珀玕、邓家、虎圩、瑶圩4个乡，以及红星、红亮、红光3个垦殖场和甘坑1个林场，经济开发区（除东升版块外）内建设和配置清扫保洁、生活垃圾收集和转运设施设备，并于项目建成后形成城乡生活垃圾一体化处理体系。3、总投资本项目建设期投资总额约为2753万元，之后15年内累计投资总额约为5210.85万元。15年实际累计投资总额约为7964万元，实际年均投资额530.94万元。4、运营成本为维持本项目的正常运营，平均每年需投入人工和消耗等运营成本合计约2225.51万元。5、PPP项目实施机构：某某县城市管理局（简称“城管局”）。6、PPP项目运作方式：“DBFOT（设计-建设-融资-运营维护-移交）”。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（1）某某县城乡生活垃圾一体化项目由某某县政府或其授权的项目实施机构通过政府采购程序选择确定社会资本方后，社会投资人与政府指定的出资代表“政府投资机构”共同组建PPP项目公司（SPV）。（2）项目公司成立后，县城管局授予项目公司特许经营权，由项目公司负责本项目的设计、建设、融资以及运营维护等工作。（3）在运营期内，县城管局授权项目公司负责在本项目服务区域范围内提供清扫保洁、生活垃圾收集和转运服务，并负责投资购买（建设）提供服务所需要的设备（设施）。（4）在运营期间，县农工部、城管局具有绩效监督权，对于项目公司在服务区进行绩效考评，并将考评结果上报县财政局，最终由县财政局根据绩效支付费用。（5）县财政局将根据项目公司提供服务的情况，通过向项目公司支付运营绩效服务费的方式向项目公司购买清扫保洁、生活垃圾收集转运服务。7、项目建设运营期本项目预计2016年10月份启动实施方案编制，2017年1月项目正式启动，建设期为4个月；本项目预计从2017年4月1日开始运营，建设运营期拟设定为15年。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---8、项目公司股权结构政府方出资代表“政府投资机构”与社会资本方在项目公司股本金的出资比例为10%：90%。9、回报机制：绩效服务费。10、政府资金筹措：（1）政府方股权投资：本项目政府方股权投资55.00万元由县政府筹措。（2）购买服务支出：本项目投资回报主要于政府支付的购买服务费，政府购买服务费的支出将纳入县财政局财政预算。（3）其他：本项目如获得任何政府补贴及政府补贴性质的奖励或其他投入，均用于抵减投资总额（建设期）或抵减绩效服务费（建设运营期）。11、风险分配基本框架（1）政府承担的风险：项目审批风险、项目用地获取风险、法律变更风险、财务风险（因财政支付不能及时到位）、法律风险等。（2）社会资本方承担的风险：设计和工艺风险、融资风险、运营风险、财务风险(融资成本风险）等。（3）双方共担的风险：不可抗力风险、非正常损耗风险。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---12、PPP合同体系（1）PPP项目合同某某县城乡生活垃圾政府或其指定的实施机构与社会投资人、政府出资代表签署PPP项目合同。社会投资人与政府出资代表共同设立项目公司后，某某县政府或其指定的实施机构与社会投资人、政府出资代表、项目公司签署补充协议，由项目公司承继PPP项目合同中投资人的权利义务。但应由社会投资人享有或承担的权利义务除外。（2）股东协议社会投资人与政府出资代表签署组建项目公司的合资合同、项目公司章程等。（3）购买服务协议PPP项目公司成立后，根据PPP项目合同，县财政局分别与PPP项目公司签订购买服务协议，通过支付绩效服务费的方式向项目公司购买公共服务。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（4）融资合同项目公司与银行等金融机构或其他融资提供方签订融资合同。为项目融资之目的，项目公司有权以项目收益权提供融资担保，或经某某县城乡生活垃圾政府书面同...