江西省食品生产加工小作坊综合整治实施方案2007年，国务院在全国范围内开展了声势浩大的产品质量和食品安全专项整治行动，取得了阶段性胜利，出色完成了专项整治两个100%的目标。但我省食品生产加工小作坊（以下简称“食品小作坊”）多、小、散、差的特点比较突出，特别是广大农村食品小作坊，生产力水平低下，生产环境和产品质量保障能力差的现状不容忽视，是全省各级质监部门食品生产监管工作的重点和难点。为进一步贯彻落实国务院、省政府《关于进一步加强食品安全工作的决定》，巩固产品质量和食品安全专项整治成果，深化食品小作坊专项整治，促进全省食品小作坊技术改造进程，提升生产加工食品质量安全保障能力，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为全省食品生产加工业又好又快发展作出新的贡献，特制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照党中央、国务院构建和谐社会，建设社会主义新农村的统一部署，紧紧抓住建立完善食品安全监管体系这个核心，坚持“监管、规范、引导、便民”的指导思想，按照“查、治、管、扶、建”五字整治方针，加大食品小作坊整治力度，创新整治方式，完善长效监管机制，通过对食品小作坊重点区域、重点项目的综合整治，全面规范食品小作坊生产条件，提高其质量控制能力，促进全省食品生产监管工作和食品质量安全水平全面提升。二、工作目标以“五个一批”为主要工作---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目标，即通过实施食品小作坊综合整治，整合做大一批具有区域性集中加工特点的食品小作坊；积极帮扶一批具备一定条件的食品小作坊取得食品生产许可证；督促引导一批食品小作坊进行卫生条件改造取得卫生许可证和营业执照并签订质量安全承诺书；坚决关闭一批无证照、整改后仍达不到条件的小作坊；严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品原料生产食品的黑窝点。通过努力，力争到2009年底，全省食品小作坊数量减少50%，所有食品小作坊（不含现做现卖）都签订质量安全承诺书，基本消除无证无照和证照不全的食品小作坊。三、工作重点食品小作坊综合整治工作的重点区域是县、乡（镇）和城乡结合部，特别是食品安全问题或隐患比较突出的城乡结合部和村---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---镇地区；重点生产加工单位是无卫生许可证、无工商营业执照、无生产许可证，不具备必要生产条件的食品生产加工小作坊；重点品种是豆制品、谷物粉类制成品（如米粉）、食用植物油、白酒等。四、工作安排全省食品小作坊综合整治工作共分两阶段。第一阶段从2008年6月份至年底，分三个步骤进行：（一）动员部署。2008年6月，对食品小作坊综合整治进行动员部署，制定实施方案，下达目标任务；（二）集中实施。2008年7月至12月，按照确定的方案，对本地区食品小作坊进行集中整治；（三）检查督办。2009年1月，由各设区市局对所属县级局确定的综合整治项目逐个检查督办，对已完成的项目进行验收；省局将---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对11个重点督办项目及设区市局直接承担的项目逐个检查督办，对县级局承担的项目进行抽查。第二阶段为2009年全年。主要任务是巩固深化2008年综合整治成果，对未完成的重点整治项目继续跟踪落实，年底逐级进行检查验收，全面总结，提出综合报告，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。五、工作措施（一）全面建档，动态管理摸清辖区内食品小作坊的底数，全面建立食品小作坊档案和现做现卖小作坊清单，进行分级处理；通过日常监管制度的落实，及时掌握小作坊开业、停业、歇业、生产、转产等情况，注意收集、统计食品小作坊的增减、产品检验、监测等数据，定期向当地政府和上级监管部门报告；建立食品生产质量安全分析报告制度，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---每月召开一次食品生产质量安全分析会，重点分析本辖区食品小作坊的质量状况，形成分析报告。（二）条件改造，分级处理要把省局制定...