深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案为深入推进简政放权放管结合优化服务改革，确保各项重点改革任务落到实处，根据《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发（2017〕57号）和《省政府办公厅关于印发深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案的通知》（苏政办发〔2017）131号），现制定如下分工方案。—\任务分工（一）为促进就业创业降门槛1•继续加大简政放权力度。根据国务院、省市工作部署，继续做好权力事项的取消、承接工作。在省市涉及投资建设、生产经营相关联审批事项全链条取消或承接后，积极落实相关工作，尽快实现区级层面的扁平化管理、一层级全链审批。全面承接市级部门“不再审批”事项。主动加强与上级主管部门沟通，增强区级承接能力，确保承接的权力接得住、运行好。继续做好权力事项动态调整和标准化工作。〔区编办（审改办）牵头，区相关部门按职责分工负责）2•深入推进“不见面审批（服务）”改革。加快推进"网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面"等改革措施,到2017年10月底前，实现80%的审批服务事项"网上办”，年底前公布第二批“不见面审批（服务）”事项清单。完善“集中批”，凡是能---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---进区行政审批局的区级行政许可事项，基本上都要集中到区行政审批局。完善"多规合一”应用功能，加大“二多三联”（多图联审、多评合一、联合测绘、联合验收、区域性联合评价）落实力度，努力实现工业生产建设项目7个工作日内完成审图、40个工作日内完成评估。积极探索土地出让前统一组织开展各类中介评估，逐步实现不再对企业建设项目重复评估的目标，投资项目共享评价结果。健全“代办制”，加强代办员队伍建设，为企业提供精准化的保姆式服务。（区政务办牵头，区相关部门按职责分工负责）3•进一步放宽市场准入。继续大力削减工商登记前置审批事项，同步减少后置审批事项，2017年10月底前实现企业注册登记"多证合一”、"一照一码”，个体工商户“两证合一”。建立“一并告知、一窗受理、一线流转、一纸审批、一窗发证”等工作机制，实现"证照合发”。开展企业名称自主申报和近似名称承诺制改革试点，探索将企业名称预核准与企业的设立登记合并办理，并按国务院要求及时取消名称预核准。加快推进政银合作，拓展银行代办企业注册网点。加快推进工商登记全程电子化、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点，推行电子营业执照。推广电子证照的运用，实现审批“免带证照”或“少带证照”。实行在线申领发票，并通过江苏政务专递快递送达。实行银行电子开户，人民银行不再审核企业开立基本账户所需的纸质营业执照等相关文件，对需要保留的企业公章印模---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等资料采取在线调取电子印模的方式获取，实现企业从开户申请到审批1个工作日内办结。（区市场监管局牵头，区国税局、公安分局、人民银行漂水支行等部门按职责分工负责）4•修订区政府部门责任清单。完善清单追责情形和免责事项，建立依据权责清单追责机制，实现审批服务全程留痕，可追溯、可评价、可追责。2017年底前公布新修订的责任清单。〔区编办（审改办）、监察局、法制办牵头，区相关部门按职责分工负责）（二）为各类市场主体减负担5进一步清理规范工程建设项目各类保证金。除投标、履约、工程质量、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。推进工程建设领域保证金信息系公开，建立举报查处机制。完善并公布政府性基金及行政事业性收费目录清单，逐步减少区级部门直接面向企业的行政事业性收费。进一步深化政府部门专项资金管理改革，完善并公布清单。在市场竞争领域，加大公共财政一般性转移支付，推动资源配置依据市场规律、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。（区城建局、财政局、物价局牵头，区相关部门按职责分工负责）6•规范中介服务机构管理。清理涉及审批的各类认证、评估、审图、代理、检查、检测等中介服务，不得要求开...