农民合作社质量提升整市推进试点实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于突出抓好农民合作社发展的有关精神，促进我市农民合作社高质量开展和提升农民合作社整体水平，将小农户引入现代农业开展轨道，根据农业农村部办公厅《关于开展2021年全国农民合作社质量提升整县推进试点工作的通知》（农办经［2021］2号）要求，东港市人民政府制定《农民合作社市里提升整市推进试点实施方案》，在全市范围内决定开展农民合作社质量提升试点工作。一、基本情况（一）编制依据《中华人民共和国农民专业合作社法》《关于开展农民合作社规范提升行动的假设干意见》（中农发［2019H8号）和《农业农村部办公厅关于开展2021年农民合作社质量提升整县推进试点工作的通知》（农办经［2021］2号），《印发关于开展农民专业合作社规范提升行动的实施意见的通知》（辽农合［2020］13号）和《辽宁省农业农村厅关于开展农民专业合作社省市县示范社“三级联创”工作的通知》（辽农办合发［2020］146号）。（二）试点时间安排试点为期2年，自2021年8月起至2023年7月止。（三）基础条件.东港市农业开展基本情况东港市县域陆域面积2445平方公里，海域面积3500平方---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---公里。下辖15个乡镇、3个街道办事处，总人口60万。是全国唯一的沿江、沿海、沿边的新兴港口城市，素有“北国江南、江海明珠”的美誉，是全国闻名的“鱼米之乡东港草莓、东港大米、东港梭子蟹、东港大黄规、东港杂色蛤、东港蓝莓等6种农产品获得国家地理标志认证，“东港大米”“东港板栗”获评全国“名优特新”农产品称号。1.合作社开展基本情况自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，我市十分重视农民合作社的开展工作，大力培育开展新型经营主体，不断完善现代农业经营体系。2020年末，工商注册合作社到达1644家，社员总数35320户。同时，积极开展示范合作社社建设活动，已创立部级示范合作社4家,省级示范合作社41家，市级示范合作社22家，县级示范合作社7家。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有序、生活富裕”总要求，坚持规范建设与创新开展相结合，强化指导服务，注重示范带动，推动高质量开展，充分发挥农民合作社帮助农民、提高农民、富裕农民的功能作用，不断增强合作社的经济实力、开展活力和带动能力，使其成为振兴乡村、脱贫攻坚、引导小农户和现代农业开展有机衔接的中坚力量。（二）基本原那么L坚持以农民为主体。鼓励农民自我组织、自我管理、自我监督，切实维护合作社成员合法权益。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.坚持体制机制创新。遵循合作社基本原那么，着力解决合作社规范运行，提升开展质量和效益。提升经营者素质,完善农民合作社运行机制和经营模式。强化业务指导监督,创新服务方式，加强示范带动，提升整县农民合作社开展质量。探索可复制、能推广的范例经验。3,坚持分类指导。充分考虑各乡镇产业优势，因地制宜、因社施策、循序渐进、稳步推进。4.坚持统筹协调。合作社各相关指导部门依法依规履行职责，协同参与，形成支持开展的合力，共同推进农民合作社综合协调机制。（三）主要目标县级合作社名录中80%以上合作社按时完成年度报告、完善章程、档案管理、健全组织机构，为合作社提供服务,有效提高合作社财务管理水平，在规范化建设的基础上，提升农民合作社质量；建立农民合作社辅导员队伍，18个乡镇街各设一名专职辅导员；树立10个典型合作社，符合乡村当地资源优势，经营产业多样，经营模式多样，起到引领示范作用；进行县级示范合作社评定，推荐县级以上示范合作社，农产品仓储保鲜冷链设施建设等工程重点向带动能力强的示范社倾斜。三、试点任务（一）开展壮大单体农民合作社1.建立县级农民合作社名录。将“空壳社”、“休眠社”、有不良记录的合作社剥离，其余合作社纳入县级农民合作社名录。在县级农民合作社名录中，每个乡镇选出1个以上具有本地区产业开展特点、经...