目录第1章前言..............................................11.1项目实施背景和意义.................................11.2方案编制原则.......................................21.3方案编制依据.......................................31.3.1主要相关法律、法规.............................31.3.2PPP模式及实施相关政策文件......................31.4编制目的...........................................5第2章项目概况..........................................72.1基本情况...........................................72.1.1项目名称.......................................72.1.2项目性质及所属领域.............................72.1.3项目位置.......................................72.1.4项目发起单位...................................82.1.5项目实施机构...................................82.1.6咨询编制单位...................................92.1.7项目运作方式...................................92.1.8项目实施计划...................................92.1.9项目合作年限...................................92.1.10项目回报机制..................................92.1.11项目提供的公共产品和服务内容..................92.1.12项目现状概况.................................102.1.13建设规模与内容...............................112.1.14产出说明.....................................13---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.2投资规模与资金....................................142.3项目公司..........................................182.3.1项目公司成立..................................182.3.2项目公司股权情况..............................182.3.3项目公司股权转让..............................192.4项目前期工作进展情况..............................19第3章项目建设必要性与PPP模式可行性...................213.1项目建设的必要性..................................213.2项目PPP模式运作的可行性..........................23第4章风险分配基本框架.................................264.1项目风险识别......................................264.2项目风险分配原则..................................274.2.1风险最优分配原则..............................274.2.2风险与收益对等原则............................284.2.3风险可控原则..................................284.3项目风险分配基本框架..............................304.3.1社会资本方承担的风险..........................304.3.2政府部门承担的风险............................344.3.3由政府部门和社会资本方共担的风险..............354.3.4风险建议表....................................374.3.5风险应对措施..................................39第5章项目运作方式及合作期限...........................435.1项目运作方式......................................435.2合作期限..........................................44第6章项目交易结构.....................................45---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6.1项目投融资结构....................................456.1.1资金和用途....................................456.1.2资产的形成和移交..............................456.2项目回报机制......................................466.3可行性缺口补助的构成..............................496.3.1可用性付费....................................496.3.2运维绩效服务费................................496.4绩效考核..........................................506.4.1建设期绩效考核................................506.4.2运营期绩效考核................................526.5费用调整机制..................................