亚市气象灾害防御规划编制工作方案（三亚市气象局2006年6月21日）一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，统筹人与自然和谐发展，充分发挥各行各业的积极性，在政府统一组织和部署下，有关部门密切配合，动员社会各方面的力量，以防御突发性气象灾害为重点，以监测预防为主要手段，以确保人员安全、最大限度地减少经济损失、保障社会稳定为主要目的，充分发挥科学技术和教育在防灾减灾中的作用，促进经济和社会全面、协调、可持续发展。二、组织管理三亚市气象灾害防御规划编制工作以三亚市气象局组织实施，各镇政府及有关单位协助配合。三、主要工作内容（一）气象灾害普查与影响评估开展气象灾害基础性普查和影响评估是编制《气象灾害防御规划》的核心内容。1、气象灾害普查（1）通过气象灾害基础性普查，了解气象灾害在本区域的发生发展规律及对经济社会的影响，为科学防御气象灾害提供依据。普查的气象灾害种类为：1.热带气旋，2.非台暴雨，3.大风、冰雹、龙卷风，4.海上大风（非台），5.雷电，6.干旱，7.低温冷害，8.高温，9.雾,10.地质灾害,11.病虫害,12.森林火灾等。调查内容包括：每次灾害过程出现时间、强度、路径、出现区域、频率、影响的行业、损失情况和原因等。没有出现灾情（如死亡、经济损失等）的灾害性天气类别不统计。（2）确定气象灾害重点防治区和一般防治区，建立区域性气象灾害分区图。2、气象灾害影响分析按灾种分析各类气象灾害影响区域、影响行业、损失情况、原因等，通过解剖典型个例，具体分析气象灾害对不同地区、不同产业、不同基础设施、人民生命财产等的影响。3、气象灾害风险性评估开展气象灾害对城乡规划和建设、重大工程建设（含铁路、交通建设）、农业产业布局、市政设施建设等的风险性评估。（二）编制气象灾害防御规划---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---通过对不同类型气象灾害的普查与影响评估，针对我市具体情况，提出气象灾害防御工程措施与非工程措施相结合的防治对策，包括以下内容。1、气象灾害防御工程措施。2、气象灾害防御非工程措施。3、气象灾害具体防御方案。4、防御工作体系建设。5、气象灾害应急处置。6、气象灾害调查评估。含气象灾害预评估、灾中调查评估和灾后调查评估。7、救灾与灾后恢复重建方案。四、主要工作方法（一）查阅台站记录资料查阅本台站建站以来的气象月报表、年报表、气象灾情年报表等各种气象灾害记录，并按不同的灾种进行录入整理。录入整理表格样式见附表1（采用气象灾情年报表格式稍作修改，采用Excell表），每一类灾种一张表格（共分12类，见前面），按时间顺序录入，表格中没有列入的情况可录入在其它栏目，并注明资料。（二）调查收集有关行业资料深入农业、水利、国土、林业、交通、民政、电力、铁路、建筑等部门收集气象灾害的资料，收集城乡规划和建设、重大工程建设、农业产业布局、市政设施建设等对气象条件的考虑、灾害防御防治等方面的资料,为气象灾害防御措施、防御方案的编制提供依据。收集的气象灾害资料录入整理同上，并注明影响的行业或资料。（三）发放气象灾害报灾登记表三亚市气象局统一印制《气象灾害报灾登记表》并将表格发放到各区、镇政府，再由各区、镇政府负责发放到本辖区所有行政村。气象灾害报灾登记表格样式见附表2。（四）野外调查收回各乡（镇）气象灾害报灾登记表，反查当时的灾害性天气类别并对时间等进行核对，经整理分析后，剔除上述1、2方法已全面了解的灾害过程，有针对性的进行野外调查工作。野外调查工作采用气象部门人员为主，地方各级政府配合，群众参与的方式进行。以乡（镇、场）作为调查大单元，以行政村作为调查小单元并逐村逐点进行实地调查，直到完成整个县（市、区）的调查工作。调查每到一个乡（镇），先召开有乡、村干部参加的气象灾害调查会议，宣传普及气象灾害防治知识，发动群众报灾，然后根据已掌握的情况和群众的报灾线索，逐村逐点进行实地调查。要对宣传和调查的情况进行详细记录，包括地点（经纬度）、参加人数、内容等。（五）在上述气象灾害详细...