2021年关于煤炭消费减量等量替代工作方案根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、国家能源局关于印发《2021年能源工作指导意见》的通知，及《国务院关于支持XX省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》、XX省《贯彻落实国务院支持XX省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见行动计划》、《XX打造全国能源革命排头兵行动方案》等文件精神，为进一步加强大气污染防治，加快能源消费结构调整，合理控制煤炭消费总量，早日实现我县“碳达峰”。结合我县实际情况，特制订本方案。一、总体要求（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻总书记视察XX省重要讲话精神，结合2021年全省能源工作会议安排，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，严格控制煤炭消费总量，加快实施煤炭消费减量替代，有效改善大气环境质量，努力构建资源节约型和环境友好型社会，为我县碳达峰碳中和目标实现提供强大支撑。（二）基本原则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.坚持全面推进与重点突破相结合。统筹把握煤炭消费总量控制目标任务，发挥部门协同作用，推进总量控制和减量替代工作有序开展。以化解过剩产能、淘汰落后产能、深化节能改造、整治燃煤锅炉、促进煤炭高效清洁利用和大力发展可再生能源为重点，以点带面推动全县煤炭消费总量控制和减量工作取得明显成效。2.坚持煤炭总量控制与清洁能源发展同步推进。以削减存量和严控增量为抓手，压减高耗煤产业用煤需求，从严控制新增煤炭消费项目。优化能源生产利用方式，在保障民生的重点领域、基础产业和公共服务方面的刚性需求前提下，加快推进散煤治理，大力增加清洁低碳能源供给。3.坚持政策引导与市场调节相结合。制定煤炭消费总量控制目标，建立健全工作机制，强化目标责任考核。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实煤炭消费企业主体责任，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，推动形成煤炭清洁高效利用格局。（三）目标任务全面贯彻落实省政府煤炭消费减量等量替代政策要求，强化主管部门的工作责任，以重点任务为抓手，加快能源消费结构调整，优化煤炭使用结构，严控新增煤炭消费，严控新增煤电项目，进行煤电机组节能减排改造，持续加大落后煤电机组的淘汰力度，做好煤电布局和结构优化。以实现2030年前碳排放达峰、2060年前碳中---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和为总体目标，以促进经济绿色低碳可持续发展、引导重点行业和产业园区向绿色低碳方向转型为目的，推动2021年煤炭在一次能源消费同口径的情况下占比逐渐下降，2020年煤炭消费总量为130.6万吨，2021年力争实现煤炭消费总量负增长。二、重点任务（一）严格管控耗煤项目1.严格执行替代标准。严控煤炭消费增量，对所有耗煤行业各类新建、改建、扩建耗煤项目实施煤炭消费等量置换或减量替代。将煤炭等量置换或减量替代作为节能审查的重要内容，县政府出台煤炭等量置换或减量替代标准，不符合替代标准的，节能审查机关不予出具节能审查意见。2.有序化解过剩产能、加快淘汰落后产能。制定年度化解煤炭行业过剩产能计划。严格执行产能减量置换政策，积极稳妥化解煤炭过剩产能，完成目标任务。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，主要压减过剩焦化产能XX万吨，2020年12月底退出过剩产能。支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。加强能耗等专项执法检查，严格落实阶梯电价，建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出机制。3.统筹煤炭产能衔接平衡。坚持市场调控、转型倒逼、以需定产，结合XX省的煤炭基地建设，科学评估基地资源禀赋、煤矿服务年限、环境容量等，优化开发布局，在有序淘汰落后产能基础上，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---严控新增产能，有序推动新增产能与化解过剩...