某某某某市某某区国际食品物流产业园A区及配套基础设施工程PPP项目实施方案（2016.12.20）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章前言11、项目背景12、本项目实施方案编制依据33、本项目实施方案编制原则7第二章项目概况81、项目基本情况82、经济技术指标243、项目公司情况25第三章风险分配基本框架271、风险分配原则272、风险分配方案及措施27第四章项目运作模式321、项目运作方式322、项目边界条件33第五章交易结构361、项目投融资结构362、回报机制363、政府提供条件42第六章合同体系431、合同结构432、权利义务443、履约保障边界464、调整衔接475、政府承诺及配套安排48第七章监管架构491、授权关系492、监管方式和政府介入49第八章社会资本选择521、选择方式522、招标组织形式523、招标内容和范围52第九章财务测算561、财务测算目的56---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2、财务测算假设573、投资额及投资计划584、成本预测605、收入预测616、财务评价结论61附表一：还本付息表64附表二：无形资产摊销表65附表三：总成本费用表65附表四：收入预测表66附表五：增值税及营业附加税67附表六：利润及利润分配表68附表七：投资现金流量表69附表八：资本金现金流量表70附表九：财务计划现金流量表71附件一：某某市某某区国际食品物流产业园A区及配套基础设施工程PPP项目72运营考核方案721、总则722、考评主体733、考评周期734、指标体系构成73---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章前言1、项目背景某某市某某投资创办于1992年，2005年9月由某某院授权国家发改委正式核准为国家级工业园区，投资区位于福清长乐两市交界处的福清湾畔，地跨福清市海口、城头两镇，投资区规划面积60平方公里，现已开发15平方。目前已有95家企业投产，年工业产值达300多亿元，可带动7000人就业，投资区企业全部上马后，将带动3万人就业。投资区背山面海，东临福清湾，与平潭综合实验区仅一水之隔，是平潭跨海大桥及高速铁路的起始点，距离台湾80海里；西接福清城区，离市中心仅10公里；东北部毗邻长乐滨海工业园区。图1-1某某区在某某大都市区中的位置---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某投资区作为临港投资区，作为某某都市区的有机组成部分，同时临近平潭综合实验区，受周边中心城市、港口以及产业区的影响，其必将在国家经济沿海化浪潮中得到持续的发展动力。图1-2某某区在某某的位置省委八届九次全会提出全面实施海峡西岸城市群发展规划，推动城市联盟，构件某某大都市区和厦漳泉大都市区引领发展的格局，某某大都市区建设成为推动海西发展的关键战略之一。某某投资区作为某某大都市“南翼发展区”的重要组成部分，近城临港，同时是国家级投资区，建设某某大都市区，必将加快某某投资区的发展脚步。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---图1-2某某区在福清的位置2009年4月，某某院支持海西发展的若干意见发布。加快海西发展成为时代赋予海西的历史使命，成为国家对台战略的重要战略部署。顺应国家战略需求，某某省确定某某大都市区是海西发展的两大增长集群，某某市在此基础上，进一步提出将涵盖某某投资区的某某沿海地区打造为某某新区，做为某某重要的产业创新、产业提升以及对台合作先行区。海西经济区、某某大都市区以及某某新区的加快发展，必将为某某投资区带来新的发展机遇。投资区配套的道路工程必须先行修建，为周边建设提供便利的交通条件，为其他基础设施的建设提供保障和支撑。2、本项目实施方案编制依据本项目通过某某市某某区国际食品物流产业园A区及配套基础设施工程PPP项目风险分配框架、运作模式、交易结构、边界条件、采购方式等内容研---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---究，从政府的角度分析本项目采用PPP模式存在的关键问题和解决的主要内容，为政府部门的决策提供参考，本项目的编制依据主要有法律法规及有关政策和项...