市政办村镇规划工作通知各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市政府各部门：为深入贯彻落实《城乡规划法》，切实搞好村镇规划工作，进一步推进城乡规划全覆盖，现将有关事项通知如下：一、稳步推进村镇规划按照《城乡规划法》和省政府要求，2022年要在完成新一轮镇总体规划、市域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划的基础上，加强村镇规划编制和监督管理，健全和完善村镇规划体系。（一）全面完成镇总体规划编制。2022年12月31日前，已经完成镇总体规划评审报批的镇，要严格抓好组织实施；已经完成镇总体规划但未按法定程序组织评审报批的，要督促规划设计单位加快编制进度，尽快组织评审报批。市规划局要搞好督查调度，提供技术指导，确保各镇总规按程序审批实施。（二）精心做好镇控制性详细规划。按照镇总体规划和省政府要求，2022年，17个镇要编制完成镇控制性详细规划，通过各项控制性指标，规定各地块土地使用性质、开发强度、建设容量、建筑形态、基础设施及其他控制要求，合理布置土地开发时序，统筹安排村庄改造搬迁，充分发挥土地利用效率，实现空间资源的科学配置。同时，各镇要根据自身资源及经济社会发展需要，编制相应的专业规划。（三）重点做好村庄规划编制。村庄规划是实现城乡一体化发展的重要途径，是新农村建设的重要依据，也是农村住房建设与危房改造的操作性文件。各镇要在市规划局的指导下，坚持“因地制宜、重点突出、适度集中、节约用地”的原则，进一步优化村庄布局，改善人居环境，切实抓好中心村、重点村、搬迁村、整合村及居民点规划编制，2022年底前完成全市240个村庄规划编制任务。（四）严格加强村镇规划管理。按照城乡规划法，各类村镇建设用地和建设活动，必须纳入城乡规划统一管理。在村镇规划区内实施的各类建设项目，特别是重大工程项目、招商引资项目、公用基础设施及农村住房建设与危房改造建设项目，必须先规划后建设。市规划局要搞好项目选址论证、严格加强规划审查，依法办理规划手续，对违法使用土地、规划设计不合理、配套不完善、不利于环境改善、不利于城乡减灾防灾、不利于节能降耗等方面的项目，坚决不予审批。（五）依法搞好规划监督检查。市规划局要对村镇规划执行情况依法进行监督检查。对已经审批的项目，要协同镇政府（规划所），做好建设工程的放线验线，对建筑红线、绿线、建筑间距、建筑高度、建筑造型、公共设施配套等实施跟踪监管；所有建设工程项目竣工后，均要办理规划核实验收手续。同时，根据《城乡规划法》规定，市规划局、镇政府分别对镇规划区、村庄规划区范围内的违法用地、违法建设项目，依法严肃查处，确保规划实施不走样。二、认真开展《城乡规划法》宣传周活动2022年1月1日是《城乡规划法》颁布实施两周年纪念日，为进一步加大城乡规划宣传力度，市政府决定开展《城乡规划法》宣传周活动。活动时间从2022年12月28日至2022年1月3日；活动的主要内容是充分利用报纸、电台、电视台、互联网及宣传栏等媒体，通过发表电视讲话、发表署名文章、设置咨询站、制作宣传彩车、举办规划展览等形式，重点宣传城乡规划的重要意义、法律法规，规划办事程序、办事时限、规划执法监督等，努力提高广大干部群众的规划法律意识。活动由市规划局牵头制定活动方案，具体抓好活动的组织筹备和任务分解，各镇、有关部门要积极配合。市规划局要从宣传资料、宣传站点、宣传彩车等方面统一风格、统一标准、统一内容，及时提供给镇、部门。各镇要提高认识，按照市规划局制定的统一标准，抓好宣传任务的贯彻落实，确保宣传活动圆满完成。三、切实加强村镇规划工作的组织领导各镇要把做好村镇规划工作摆上重要日程，主要领导负总责，分管领导具体抓，加大资金投入，将村镇规划经费纳入镇财政预算，切实予以保障；对重大规划编制项目，镇财政要拿出专款、及时拨付，确保规划工作顺利开展。市政府将严格规划工作目标考核，加大年度考核分值，各镇考核分值由原来的5分增加到15分。