海政办发〔2011〕13号海伦市人民政府办公室关于印发海伦市查处取缔无证无照经营行为工作方案的通知各乡镇人民政府，市政府各有关直属单位：经市政府领导同意，现将《海伦市查处取缔无证无照经营行为工作方案》印发给你们，请认真组织实施。二○一一年四月二十日海伦市查处取缔无证无照经营行为工作方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为进一步整顿和规范我市市场经济秩序，做好全市无证、无照经营查处取缔工作，根据《无照经营查处取缔办法》《黑龙江省人民政府办公厅关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的通知》（黑政办发〔2010〕61号）等规定，结合我市实际，特制定此方案。一、工作范围和重点查处范围为：应当取得而未依法取得许可证等批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的行为；无须取得许可证，但应当取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的行为；已经依法取得许可证，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的行为；已经办理注销登记或者被吊销营业执照、许可证，以及营业执照、许可证有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的行为；超出核准登记的经营范围，擅自从事应当取得许可证方可从事经营活动的行为。查处重点为：在区域上以农村、城乡结合部、校园周边小饭桌、小食堂、车站、大型商业场所、背街巷道、居民住宅区为查处重点；在行业上以食品批发零售、无证无照经营小作坊、食品黑加工点、农资；非煤矿山生产经营；文化娱乐服务、旅店、网吧、产生噪音、污水、有害气体影响居民居住及危害人民身体健康、生命财产安全的无证无照经营行为和公众聚集场所等行为为专项行动的整治重点。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、工作分工各部门负责依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证，或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自从事或继续从事相关生产经营活动的行为具体分工为：工商局：负责查处无须取得许可证即可取得营业执照，但未依法申办营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为负责查处已经取得许可证，但未依法申办营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；负责查处已经办理注销登记或被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满以后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；依法协助有关部门查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为；法律法规明确规定由工商部门查处取缔的无照经营行为。公安局：负责对旅馆业、典当业、印章刻制业等特种行业危险化学品运输、剧毒化学品和易制毒化学品使用与运输及其他须经公安部门许可方可从事的经营活动进行监督管理；对触犯刑律构成犯罪的无证无照非法经营行为，依法追究刑事责任。消防大队：负责对宾馆、饭店、商场、网吧、娱乐场所等公众聚集场所及其他须经消防大队验收合格，方可开---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展经营活动的场所进行监督检查；负责对违反消防法律法规的检查和查处。商务局：负责对经本部门许可方可从事的对外贸易，成品油生产、经管、仓储，废旧汽车的回收及拆解，典当、拍卖、酒类、畜禽屠宰等生产经营活动的监督管理。卫生局：负责对从事消毒产品、涉水产品、公共场所、医疗机构、采供血等须经卫生行政管理部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。食品药品监督管理局：负责对餐饮服务、化妆品、保健食品、药品、医疗器械和药品类易制毒化学品的生产经营，以及其他须经本部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。国土资源局：负责对从事矿产资源的勘查、开采等须经国土资源行政管理部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。建设局：负责对建筑施工勘察设计、工程监理、工程招标代理、工程造价咨询、房地产开发、物业管理、房地产价格评估、城市燃气供应、城市规划编制等须经住房城乡建设部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。文体局：负责对从事娱乐场所、...