执法局阳光执法建立实施方案泗门分局、各科室、直属中队、环卫处及各执法派出中队为认真贯彻落实市纪委的指示精神，促进我局依法行政工作的全面落实，按照《中共市纪委、市监察局关于印发〈关于深入推进“阳光工程”建设的实施方案〉的通知》文件精神，结合我局实际，特制定以下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，认真履行市纪委《关于深入推进“阳光工程”建设的实施方案》的部署要求，通过开展“阳光执法工程”建设工作，建立健全依法行政各项制度加强执法队伍建设，规范行政执法人员行为，进一步提高城管执法工作的透明度，加强对权力运行的监督，促进依法行政，推动城市管理工作实现新跨越。二、主要内容建立健全依法行政各项制度，规范行政执法行为1．健全行政处罚程序制度。进一步完善《城市管理相对集中行政处罚程序规定》、《城市管理相对集中行政处罚一般程序案卷评查标准》，规范城市管理相对集中行政处罚权工作，确保执法人员公正、公开、公平执法。2．健全行政执法决策程序制度。对涉及年度执法工作意见、重大专项行政执法活动、重大行政处罚决定等具有战略性、全局性或有重大社会影响的事项，建立队员参与、分级论证和领导决策相结合的决策机制，执行重大决策、重大案件集体讨论研究---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制度、依法公开制度和逐级报告、备案制度。3．建立行政执法监督考核制度。一是根据《城市管理相对集中行政处罚自由裁量权实施办法》，建立自由裁量相关配套制度，严格推行说理性行政处罚文书制度。二是建立健全行政执法评议考核制度。通过自己查、组织评、群众议等多种评议考核方式相结合的方式，对全局行政执法工作进行评议考核。三是进一步落实行政执法过错责任追究制度。对执法行政主体及其行政执法人员违法或不当的行政执法行为根据其不同情节、后果和社会影响，依法追究过错责任。阳光执法，推动城管执法公信力1．强化政务公开，增加行政执法工作透明度。一要公开行政处罚依据、标准、程序等信息，全程公布案件办理过程，经批准立案的违法案件做到无特别原因不擅自撤销，办理情况直至结案一律公开杜绝暗箱操作现象的发生。二要完善行政权力网上公开透明运行工作，及时更新城管网站上的法律法规及法律动态方便市民群众及时了解城管工作，同时将执法案件输入电子监察网，实现从立案到结案的全程监督，接受社会监督三要强化互动交流。举办“四明热线”互动节目，倾听群众呼声、为民解忧办实事办好事。及时答复领导信箱、在线咨询和监督投诉，确保投诉渠道畅通无阻。2．严肃执法纪律，保证“阳光执法”文明服务。严格执行《城管执法局工作人员行为规范》等各项内部管理制度，加强内部监---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---督考评，落实奖惩措施，对各类违法乱纪现象严肃查处。同时，深化落实机关效能建设八项制度，严格执行“四条禁令”，进一步树立文明执法的良好形象。3．强化服务意识，积极开展各项互动活动。结合城管“五进”，深入机关、学校、店门、企业、工地开展城市管理法律法规社会服务，强化广大市民城市管理意识。组织“城管开放日”活动，带领市民参与体验城管工作。开设日报城管专版、编发城管月报，让市民更加全面地了解城管动态。争创“群众满意基层站所”，推进队伍规范化、标准化建设。在重点窗口地段设立责任岗牌，在社区设置监督牌，公布维护作业责任单位，不断提升执法效能。依法行政，保障当事人合法权益1．严格按照法定权限和法定程序履行职责。在执法过程中明确告知当事人享有的权利，依法保障当事人和利害关系人的合法权益，对当事人的询问质疑要耐心解释，对当事人的陈述申辩要认真听取，对当事人的行政复议申请要依法受理，不得因当事人陈述、申辩和申请行政复议而加重对当事人的处罚。2．做好深入细致的思想工作。按照处罚与教育相结合的原则，加强法制教育，宣传有关法律知识，开展深入细致的思想工作，争取执法对象和社会各界的理解和配合。对轻微违法行为，一般以...