二00六年常熟市建筑施工安全专项整治工作方案一、指导思想和工作目标以“三个代表”重要思想和“十一•五”规划为指导，认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例沢《安全生产许可证条例》、《苏州市建筑施工安全监督管理办法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，整治重点是规范参建各方安全行为，保障安全生产经费投入。整治内容要治理参建单位不履行安全生产法定职责、安全行为不规范和现场文明施工措施费不足，安全文明施工不达标。整治目标是落实企业安全生产责任、杜绝三级以上安全事故，减少一般伤亡事故，事故的频率低于国家控制指标、安全生产保证体系进一步健全。二、工作要求本次专项整治活动共分为二个活动主题：分别是规范参建各方的安全行为和保障安全生产经费的有效投入。成立专项整治领导小组：建设局局长任组长，分管副局长为副组长，成员为局工程科、建管处、公用处、城建监察大队、安---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---监站、招投标办、造价处等单位的负责人，指导、考核专项整治工作。各建设、施工、监理等单位也成立相应的安全工作组织机构，组织实施本职责范围的专项整治。(-)具体要求1、建设单位1-1、建设单位的安全行为①按规定将工程建设项目发包给有相应资质的勘察、设计、施工、监理、监测和咨询服务等单位。②严格执行基本建设程序，及时办理质量、安全监督、施工许可和合同备案等手续。③及时向施工单位提供真实、准确、完整的施工现场和毗邻区域内的地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料，组织勘察、设计文件的安全技术交底。④不得明示或暗示设计、施工、监理、检测、咨询服务机构以及机械、设备供应等单位违反国家法律、法规和强制性标准，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---降低工程（产品）质量和施工安全防护要求。不得压缩合同约定的工期。⑤未实行总承包而将工程项目直接发包给两个以上施工单位同时施工的，应对施工现场安全负总责，并与施工单位分别签订施工安全生产协议，明确安全责任。1-2.建设单位在安全经费投入方面的责任①建设工程现场安全文明施工措施费单列，不作为工程招投标的竞争费用，不得降低其取费的标准。②按规定和合同约定及时向施工单位支付安全文明施工费。2、施工单位2-1、施工单位的安全行为①依法建立健全施工企业安全生产保证体系，完善安全生产检查制度职工教育培训和持证上岗制度、劳动保护（工伤保险）制度、环境卫生责任制度、消防治安保卫制度、危险性较大工程---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（重大危险源）申报、公示、登记制度等。同时完善安全生产事故应急救援预案，建立救援队伍，并组织演练。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---②持企业资质证、安全生产许可证，在资质范围内承建工程业务。将专业工程、劳务工程发包给有相应资质的施工单位。③按规定设置安全生产管理机构、配置专职安全生产管理人员。“三类人员”全部持证上岗。④在號工前，有专业技术人员编制號工组织设计和专项號工方案，经施工企业的技术负责人、总监理工程师（非监理项目的业主现场代表）签字后按方案实施。达到论证要求的危险性较大工程专项施工方案，须经专家论证，由施工单位技术负责人、总监理工程师（非监理项目的业主现场代表）签字后按方案实施。专职安全生产管理人员、技术人员须对专项施工方案的实施进行现场监督。⑤根据工程项目施工进度和周围环境及季节、气候的变化等，按规定及时采取相应的安全防护措施，禁止“三违”作业。2-2、施工单位在安全经费使用方面的责任①严格执行工程建设标准和规范，编制施工组织设计和安全专项強工方案，落实安全施工措施，确保作业、生活环境安全。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---②建设工程现场安全文明號工措號费不作为投标竞价的款项。③编制建设工程安全文明號工措施费使用计划，建立使用台帐，专款专用。④对安全防护、文明施工有特...