先进城市工作实施方案为全面贯彻落实××市工商局建设全国食品平安先进城市工作要求，确保××分局如期完成“建设全国食品平安先进城市〞的各项任务和工作目标，制定实施方案如下：一、指导思想以科学开展观为指导，以?食品平安法?和?特别规定?为依据，认真落实市局?××市工商局建设全国食品平安先进城市工作实施方案?，加强流通领域食品平安监管，标准流通领域食品经营秩序，到达“体系健全、管理科学、质量平安、群众满意〞的目标。二、组织领导为确保分局“建设全国食品平安先进城市〞工作的顺利开展，分局决定成立建设全国食品平安先进城市工作领导小组：组长：××副组长：××××××成员：××××××××××××××××××××××领导小组下设办公室，办公室设在消保科，××兼任办公室主任，××任副主任。三、主要工作及目标〔一〕建立健全食品市场主体准入制度，严把食品市场主体准入关。按照?食品平安法?关于食品生产经营主体准入条件的规定，进一步严格和标准准入管理。要严格按照?食品平安法?和总局即将公布的?食品流通许可证管理方法?的规定核发有关许可。对食品的生产经营者，要坚持先证后照，未依法取得前置审批文件的，不得办理注册登记手续；在食品生产经营企业和个体工商户年检验照时，发现有关许可证期满的，应当要求提交符合?食品平安法?规定的新的许可证。对依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，涉及工商部门职责的，要依据?食品平安法?和相关法律法规进行处理；涉及前置审批的，会同或配合相关审批部门依法处理。努力实现市委、市政府确定的“乡镇以上食品经营户持照率达__%，县城以上农贸市场摊位〔农民自产自销除外〕挂牌经营〔含临时许可〕户达___%〞的目标。〔二〕建立健全食品市场质量准入制度，严格监督食品经营者切实把好食品质量进货关。要认真监督落实食品经营者建立并执行进货查验和记录制度，催促食品经营者严格查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，催促食品经营企业记好进货台帐；要按照相关规定，监督从事食品批发的企业记好销售台帐；要依法监督市场开办者、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---柜台出租者、展销会举办者按照?食品平安法?要求建立并落实食品平安管理制度和责任制度，要监督其对入场销售者的经营资格、经营环境、条件、销售者是否遵守内部平安管理制度进行检查并做好检查记录；要监督食品经营者按照?食品平安法?的要求，建立食品退市等制度；对经营者不履行法定义务的，要依照?食品平安法?依法处理。要突出抓好商场、超市、集贸市场、批发市场、批发企业、个体工商户的监管，确保入市食品质量合格；积极鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录，积极探索和完善流通环节食品平安可追溯制度。确保实现市委、市政府确定的“食品进货销货台账建账率达___%，逐步推广电子台账，可追溯率达___%〞的目标。〔三〕建立健全食品市场监管和巡查制度，严格标准食品经营者的经营行为。严格落实基层工商所食品平安日常巡查和属地监管责任制，突出重点场所、重点区域、重点销售者，采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施，有针对性地开展市场巡查，尤其是要检查经营者是否按照保证食品平安的要求贮存食品、是否及时清理变质或者超过保质期的食品，要及时发现和查处违法违章行为，依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度，切实标准食品销售者的经营行为。要将食品市场巡查与经济户口管理、食品抽样检验、食品分类监管与信用分类管理等结合起来，切实提高日常巡查的针对性和有效性。〔四〕建立健全流通环节食品抽样和退市制度，严格食品质量监管。完善和创新流通环节食品抽样检验机制和方式，建立健全“经营者自检、工商抽检、消费者送检〞相结合的食品质量抽样检验体系。积极鼓励有条件的商场、超市、大中型批发市场、集贸市场设立检测室或检测工作台，开展质量自检，完善内部质量监控体系。要突出对消费者申诉、投诉、举报集中、与人民群众生活密切相关的食品种类和问题多、危害大、影响面广的重点工程，以及批发市场、集贸市场...