XX市农村综合改革实施方案XX县区农村医药卫生体制综合改革实施方案我市已被省政府列为深化农村医药卫生体制综合改革试点县〔市〕，为切实做好我市深化农村医药卫生体制综合改革试点工作，根据省深化农村医药卫生体制综合改革试点工作发动会议精神和省、市深化农村医药卫生体制综合改革实施方案要求，结合我市实际，现制定如下实施方案：一、指导思想坚持以科学开展观为指导，以实施医疗健康工程为统领，按照“保根本、强基层、建机制〞的原那么，着力加大农村医改投入，着力改善农村医疗卫生条件，着力提高农村医疗机构效劳能力，满足农民群众不同层次的医疗卫生需求，全面提高农民群众的健康水平和生活质量。二、工作目标以推进农村医药卫生体制综合改革为中心，建立健全农村医疗卫生效劳网络，实现“五个突破〞，全面提高农村医疗效劳水平，农村卫生室到达“三个一〞〔一个标准化卫生室、一名具备执业资格的医生、一套根本药物保障制度〕，乡镇卫生院实现“三个有〞〔有一个标准化卫生院、有一支适应农村医疗工作的好队伍、有一套根本检测设备〕，县级医院实现“三个双〞〔经营双轨制、医疗效劳双价格、医疗队伍双配备〕，根本药物供给实现“三个零〞〔配送零缝隙、价格零差率、使用零盲区〕，公共卫生效劳体系实现“三个建〞〔为所有群众建立一套健康档案、建立定期检查制度、建立公共卫生效劳的阵地〕，具体目标是：——加强村卫生室能力建设。完成全市239个行政村的卫生室标准化建设，为每个行政村的卫生室配齐5万元的根本检测和诊疗设备；为村卫生室配备具有乡村医生执业证书或执业助理医师及以上资格从业人员。——提升乡镇卫生院效劳能力。完成3所中心卫生院建设改造任务，使所有乡镇卫生院全部到达标准化要求；为全市7个乡镇卫生院和7个中心卫生院配齐价值60—150万元的医疗设备；完成以管理体制、人事制度、分配制度、药物制度、保障制度为主要内容的综合改革任务。——探索推进公立医院改革。市人民医院、市中西医结合医院实现“经营双轨制、效劳双价格、队伍双配套〞的目标。——建立国家根本药物制度。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---市、乡、村三级医疗机构全部配备、使用国家根本药物;所有政府办的乡镇卫生院实行药品零差率销售；建立和完善覆盖市、乡、村三级医疗卫生机构的采购、配送制度。——加快公共卫生效劳体系建设。落实疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生机构人员编制，所有乡镇卫生院均设立公共卫生科，确保每个行政村卫生室设置不少于1名乡村医生专〔兼〕职从事公共卫生效劳；为每个农村居民建立一套健康档案，其中标准化电子建档率到达50%以上；建立健康体检机制，为农村居民定期进行健康体检。——推进参合农民大病统筹工作。确保新农合参合率到达95%以上;新农合最高支付限额到达农民人均纯收入的6倍以上，且不低于6万元；在新农合补偿的根底上，对个人负担的大额医疗费用给予最高限额达10万元的再补偿。三、主要任务着眼于人人享有根本医疗卫生效劳，大力实施“农民健康〞工程，重点开展六项工作，全面推进和深化农村医药卫生体制改革。〔一〕加强村卫生室能力建设1、完成村卫生室标准化建设。将村卫生室建设纳入统筹城乡开展规划，按照统一设计图纸、统一建设标准的要求，完成全市239个行政村的标准化村卫生室建设任务。根据全市村卫生室的实际情况，对已经建好并符合要求的可不再重建，对不达标的进行改、扩建，对没有条件改、扩建或没有卫生室的行政村依托村民效劳中心或选址进行建设。村卫生室由村集体举办，用地由村集体无偿提供，村卫生室建设结合我市村少人口多的实际，以满足广阔人民群众需求为原那么，安排建设面积与规模，1000人口以下的村建筑面积不少于60平方米；1000-3000人口的村建筑面积不少于100平方米；3000-6000人口的村建筑面积不少于150平方米；6000人口以上的村建筑面积不少于200平方米。所需资金由各级政府筹措解决。同时，为每个行政村卫生室配齐5万元的根本检测和诊疗设备。〔市卫生局、市财政局负责〕2、加强村卫生室从业人员建设。按照效劳人口数的1.5-2人/...