2022年寄卖市场规范整治工作方案

寄卖市场标准整治工作方案进一步整顿和标准我市寄卖市场秩序,为严厉打击寄卖行非法经营活动。依据?中华人民共和国治安管理处分法?中华人民共和国典当管理方法?旧货流通管理方法〔试行〕无照经营查处取缔方法?等法律法规,经研究,决定在全市组织开展整顿标准寄卖市场专项行动。现结合我市实际,制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实中央、省、市关于进一步整顿和标准金融市场秩序有关文件精神,以科学开展观为指导。全面加强对寄卖业的管理和清理整顿,坚决查处寄卖行业超范围经营活动,严厉打击变相进行各类非法金融活动的违法犯罪行为,逐步建立标准有序的寄卖市场,切实维护社会和谐稳定,为打造平安效劳经济建设创造良好环境。二、组织领导市委常委、政法委书记饶培康任组长,成立整顿标准寄卖市场专项行动领导小组。市政府副市长吴自强、市政协副主席、金融办主任胡琳娟担任副组长,成员由政法委、金融办、工商局、商务局、公安局、银监办、移动公司等单位负责人组成,全面负责本次专项行动的组织领导、催促协调工作。三、整顿标准的内容和重点一〕对无证、无照从事寄卖业务经营的寄卖行予以坚决取缔;以证照核查为重点。二〕对营业执照和店面招牌上有典当、质押或类似内容的寄卖行进行清理,以广告标识标准为重点。坚决杜绝寄卖行悬挂〔贴〕典〞当〞押〞标识假冒典当行进行虚假宣传;三〕严查超范围经营行为,以经营范围核查为重点。对非法从事动产、有价证券、房屋和机动车质押放款、信贷、融资等金融活动的寄卖行依法进行查处和整治;四〕加大宣传力度,以标准引导为重点。建立监管长效机制,切实加强行业管理,引导寄卖行业健康有序开展。四、职责分工政法委〔综治办〕金融办。负责整顿标准寄卖市场专项行动的综合协调工作。负责做好全市寄卖行的摸底排查工作,工商局。牵头组织实施专项行动。强化对寄卖行业的准入管理,依法取缔无照经营的寄卖行。负责查处寄卖行非法悬挂典当标识的行为,商务局。参与寄卖行的摸底排查工作。参与寄卖行超范围经营事实的核查和认定工作。负责对寄卖行进行调查摸底和违法犯罪事实的搜集---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---排查,公安局:参与寄卖行的摸底排查工作。检查寄卖行物品来源登记,查处赃款、赃物;严厉打击违反国家法律规定进行非法放贷、非法集资行为。银监办。负责做好寄卖行从事非法集资、吸收或变相吸收公众存款事实的认定。五、实施步骤至3月底结束,此次专项行动自2022年1月20日开始。共分三个阶段进行。一〕宣传发动阶段〔1月20日—1月31日〕切实摸清经营情况及从业人员底数〔工商局牵头,对全市寄卖行组织开展一次全面的摸底排查。商务局、公安局配合〕全面搜集和固定寄卖行违法犯罪经营线索和证据〔公安局负责〕商务局、公安局配合〕今日上发布“关于开展整顿标准寄卖市场专项行动的通告〞政法委、工商局牵头。对全市寄卖行业主进行国家金融政策及法律法规培训,组织召开全市整顿标准寄卖市场会议。并发放相关宣传材料〔政法委、金融办牵头,工商局、商务局、公安局配合〕增强社会公众辩别非法典当和非法信贷融资活动的意识〔金融办、移动公司负责〕通过移动短信群发系统向广阔群众发送相关警示信息。二〕自查自纠阶段〔2月1日—2月20日〕全市各寄卖行对照有关要求进行自查自纠。自查自纠主要内容包括:1.是否属于无照经营或超范围经营;2.是否违反国家法律法规从事非法集资、放贷、吸收或变相吸收公众存款;有无收售赃物等违法经营行为;3.是否严格执行寄卖物品登记制度。4.是否非法悬挂典当标识。三〕清理整顿阶段〔2月21日—3月20日〕商务局、公安局参加,工商局牵头。抽调人员成立专门工作组,对全市寄卖行逐户进行清理整顿。对不具备经营资质或证照不全的该查处的依法查处,该取缔的坚决予以取缔。对存在违规经营行为、情节较轻的及时予以教育引导和纠正,并责令限期整改。对迎风实施违法违规经营的依法从严查处;情节严重,构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。四〕建章立制阶段〔3月21日—3月31日〕认真查找日常工作中存在薄弱环节和管理漏洞,各单位...

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