在全市实行出租车公司化管理的实施方案根据国家五部委和外地经验，结合我市出租车管理的实际，现就我市出租车实行公司化管理提出如下实施方案。一、实行出租车公司化管理的目的和意义出租车公司化管理，就我市而言就是把现有“点对点”管理模式改变为“点对面”的管理模式（即把出租车管理机构直接管理出租车个体改变为管理经营出租车的法人企业），从而推进我市出租车规模化、规范化，切实解决散漫经营的问题，提高出租车市场的管理水平，更好地满足广大人民群众的出行需要。实行出租车公司化管理具有重要的现实意义。2002年2月，国家建设部、交通部、财政部、国家发展计划委员会、公安部联合发文（建城〔2002〕43号）指出：“各地出租汽车管理部门应积极引导出租汽车经营企业调整和优化经营模式。要以资产为纽带，通过重组兼并，推进规模经营，切实解决出租汽车经营企业过多、过散、过小的问题。”在我市实行出租车公司化管理的意义在于：一是完善城市功能的需要。出租车是城市流动的风景线、城市的名片、对外开放的窗口，反映着城市的精神风貌。现在我市的出租车---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以个体为单位，散漫粗放经营，各自为战，组织集中教育培训十分困难；导致经营者素质无法提高，车辆技术状况无法保证，车容车貌参差不齐，服务质量不高等问题。这对提高城市品位，树立城市整体形象，完善城市功能，带来了一定的不利影响。二是打击非法营运，保护合法出租车经营者利益的需要。我市出租车业起步于1995年，经过10年的培育发展，已达到1485台，主从业人员近4500人。出租车行业的从业人员构成复杂，流动性强，接触面大，社会影响广泛。1997年成立的出租车管理所只有33名执法人员，面对如此数额的出租车和从业人员以及出租车行业自身的特点，仅凭现在的管理机构管理，难度很大。违法违章经营的出租车难以控制，合法经营者的利益受到了侵害，反映也很大。三是满足群众安全、舒适出行的需要。公司化管理的出租车集约了管理单位，有明显的公司标志。一旦发生物品丢失、宰客、甩客等情况，群众和管理者易于辨认和查找。三是强化停收出租车管理费后出租车市场管理的需要。出租车管理费停收后，出租车管理机构管理出租车更加困难，尤其是对每台车每个从业人员的末端管理无法实施。出租车市场潜在着因失管而导致的混乱状态的隐患。四是保持社会稳定的需要。出租车公司可以随时集中出---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---租车经营者，提供针对性服务，使出租车业主有归属感，可以有效控制自发行为，保持社会稳定。五是提高出租车抗风险能力的需要。有出租车公司的管理，使分散的个体出租车有了组织行为，一旦遇到交通事故等灾难，可以集中力量，增强抗风险的能力。二、认真落实实行公司化管理的基本要求出租车公司是指在出租车行业中专门为出租车客运经营者和出租车提供各种服务和贯彻执行国家及政府部门的法律、法规、政策和规章的企业。（一）严格执行准入、监管、退出原则。2010年前，我市的出租车保有量控制在1500台以内。（二）出租车公司必须具有一定的资质，有独立承担民事责任的能力。公司的注册资金不低于50万元；有不低于10万元的现金做保证金；公司必须有吸纳不低于300台出租车的能力；有产权归属该公司的固定经营场所；有不低于10人的专业技术人员和管理人员；有与经营方式相配套的经营管理制度。（三）按照城市客运交通总体规划，坚持统一规划、统一管理、多家经营、合理发展的原则，引入竞争机制，根据我市的出租车数量现状，决定成立5家出租车公司。（四）出租车公司要组织经营者和驾驶员学习国---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---家法律、法规及行业有关规章，并认真贯彻执行；负责为出租车办理或代办各种证照和审验、车辆检测、车辆过户、变更等各种手续；协助行业管理部门抓好出租车管理，监督经营行为；为出租车经营者办理或代交各种税费；协助出租车交通事故处理；负责经营过程中有关事宜的协调。（五）全市现有的出租车可自主选...