关于继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动工作方案为全面贯彻落实《省政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（闽政[2012]13号）精神，根据省旅游局《福建省旅游局关于继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动工作方案的通知》（闽旅〔2012〕118号）和市安办有关文件，结合我市旅游工作实际，制定福州市旅游行业继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动工作方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持安全生产发展理念，继续深入开展2012年“安全生产年”和“责任落实年”活动工作落实，以强化安全生产意识、提高安全生产技能、突出安全生产隐患治理，突出宣传教育、突出全员培训、突出安全生产应急演练为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面推进“一岗双责”和企业主体责任落实，健全安全工作长效机制，全面提升安全生产管理水平，促进全市旅游安全生产形势持续稳定好转，确保“十二五”期间旅游安全管理工作顺利开展。二、工作内容（-）强化“一岗双责”，切实担负安全责任。1、认真落实旅游部门安全监管责任。进一步落实“一岗双责”制度，强化行业监管，继续抓好县（市）区旅游局第一责任人签订《安全生产责任状》、县（市）区与辖区内相关旅游企业签订《安全生产责任状》的工作，做到层层监管，责任到人。督促指导旅行社、星级饭店第一责任人切实承担起安全管理的责任。2、加强安全生产目标管理责任考核。积极推进安全目标责任体系建设，层层分解落实安全管理目标责任，保证旅游安全目标管理分阶段、分重点、分责任加以落实，并把安全管理工作纳入创建文明行业活动、旅行社信用等级评比、星级饭店复核之中。实行安全管理（一票否决），全面落实目标责任考评奖惩措施。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、严肃认真查处旅游安全事故责任。按照“四不放过”原则。依法查处和追究责任单位、人员的责任，及时通报事故调查进展和查处结果，加大对责任单位的处罚，加快建立与项目资金补助、星级饭店复核等挂钩的企业安全管理失信惩戒制度。（二）强化行业监管，规范排查体系建设1、加强旅游安全相关标准体系建设。加强对本地区本企业旅游安全隐患的排查治理体系建设，依法健全完善安全隐患排查治理体系建设，把安全隐患排查治理体系建设纳入安全生产标准化建设的重要内容，做到同部署、同推进、同考核，确保工作落实到位，实现隐患排查治理常态化、规范化、法制化,有效整治和消除各类安全隐患，跟踪整改到位，并做好排查整改情况的登记、存档。2、加大旅游安全隐患排查治理力度。坚持经常性监督检查，做到警钟长鸣，将安全关口前移。落实“企业自查每周、县级每月、设区市每季度至少检查一次”的规定。积极配合相关部门加强对星级饭店消防、食品卫生等工作的安全指导、检查、监管工作。指导旅行社健全突发事件应急机制，做好消防安全知识宣传工作，提高消防安全“四个能力”建设，提高游客自我安全防范意识，全面开展安全隐患排查治理体系活动，切实增强安全保障和事故防范能力。3、加大旅游节庆等重点时段的检查。加强与相关部门的配合协调，全力抓好重点时段安全检查工作，特别是对重大节庆活动、黄金周、强台风等时期的安全检查和保障。严厉查处旅行社违规承包挂靠、刊登违规广告、租用“黑车”和聘用无证导游等违法违规行为，严格检查星级饭店消防、安保、食品卫生等场所安全制度以及措施和人员落实到位的情况。（三）强化培训教育，全面提升员工素质1、着力宣传科学发展安全发展理念。大力宣传、全面贯彻国务院和省市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的重大决策部署，扎实推进“安全生产年”和“责任落实年”活动，把科学发展安全发展的理念落实到旅游活动的每一个环节和岗位，使之成为衡量旅游行业安全管理的基本标准。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2、着力推进旅游行业安全文化建设。大力宣传、营造氛围，结合“安全生产月”、“海西安全发展行”、“安康...