全区打赢蓝天保卫战行动实施方案范文全区打赢蓝天保卫战行动实施方案范文一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央和省、市生态环境保护会议要求，以区域范围空气质量整体改善为目标，以城市建成区及周边为重点区域，以冬季、夏季污染防控为重点，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，持续开展大气污染防治行动，大力调整优化产业结构、能源结构和用地结构，强化区域联防联控，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。（二）目标指标。经过三年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低可吸入颗粒物（PMxx）细颗粒物（PMx.x）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到xxxx年，六项污染物浓度达标且考核率达到xx.x%以上，确保全面实现十三五约束性目标；减少本地内生性中度污染天气发生频次，消除本地内生性重度及以上污染天气发生。（三）重点区域范围。重点管控区域为华龙街道、海石湾镇、平安镇，其他区域实行全面管控。二、调整优化产业结构，推进产业绿色发展（四）优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建项目应满足区域、规划环评要求。（市生态环境局xx分局负责，区发改局、区工信局、市自然资源局xx分局、连海园区、xx园区配合）（五）严控两高行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能，严格执行行业产能置换实施办法。（区工信局、区发改局负责，市生态环境局xx分局配合）加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。按照国家及省上《产业结构调整指导目录》要求，严格执行过剩产能淘汰标准。（区工信局、区发改局负责，市生态环境局xx分局、区财政局、区市场监管局配合）（六）强化散乱污企业综合整治。全面开展散乱污企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及整治标准，实行拉网式排查，建立管理台账。按照先停后治的原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，基本做到两断三清（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立散乱污企业动态管理机制，坚决杜绝散乱污企业项目建设和已取缔的散乱污企业异地转移、死灰复燃。xxxx年底前基本完成散乱污企业整治工作。（市生态环境局xx分局、区工信局负责，区发改局、区市场监管局、市自然资源局xx分局配合）（七）深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，xxxx年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。（市生态环境局xx分局负责）推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）按照国家统一要求全面执行大气污染物特别排放限值。强化工业企业无组织排放管控。开展建材、有色、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，xxxx年底前基本完成。（市生态环境局xx分局负责，区工信局配合）推进园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。对连海园区、xx园区进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。（区发改局牵头，连海园区、xx园区负责，区工信局、市生态环境局xx分局配合）（八）...