关于开展方案生育基层群众自治的工作方案关于开展方案生育基层群众自治的工作方案各村委会：方案生育基层群众自治就是在村党支部的领导下，在村委会的组织下，依照方案生育政策法规及自治章程，村民对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我教育、自我管理、自我效劳、自我监督。〔一〕开展方案生育基层群众自治活动的意义首先，要充分认识推行方案生育基层群众自治是落实依法治国根本方略的具体表达。基层群众自治作为一个具有特定含义的法律概念和一项重大法律制度，已在我国?宪法?和?村民委员会组织法?中作了明确规定。?人口与方案生育法?、?方案生育技术效劳管理条例?、?社会抚养费政收管理方法?、?xx省人口与方案生育条例?等法律法规的出台实施，要求方案生育实行依法管理，方案生育村级民主管理和民主监督是人口管理和方案生育工作的根本途径。实行方案生育村民自治，是落实依法治国根本方略的具体表达。其次，要充分认识推行方案生育村民自治是方案生育工作深入开展的客观要求，方案生育是一项涉及千家万户的群众性工作，必须尊重群众的主人地位，这一群众性特定决定了开展方案生育村民自治的必然性。方案生育工作人员的重点和难点都在农村，广阔村民是方案生育工作的主人，既是我们的工作对象，又是我们的效劳对象，只有千方百计把他们实行方案生育的积极性充分调动起来，实行方案生育工作自我管理、自我教育、自我效劳，才能从根本上解决方案生育“难〞的问题，才能使方案生育“三为主〞方针落实到实处，进而实现方案生育工作思路和工作方法的转变。三是充分认识推行方案生育村民自治是维护社会稳定的需要。实行方案生育村民自治是化解农村社会的一个好方法。实行村委分开，村民直接参与村级方案生育管理，促进了基层党风廉政建设，密切了党群关系，减少和化解了许多矛盾，有力地促进了农村社会稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造了好的社会环境，四是要充分认识推方案生育村民自治是稳定低生育水平的需要。稳定低生育水平的潜力在农村，只有广阔农民真正成为方案生育的主人，稳定低生育水平才能实现。〔二〕方案生育基层群众自治的内---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---容主要内容是。在上级党委、政府的指导下，充分发挥村级党支部和村委会对方案生育工作的领导作用，自觉承当抓紧抓好村级方案生育工作的职责，教育推动群众合法权益得到保护，在国家法律政策的范围内，村级推动有独立自主处理方案生育事务的权力，该权力向全体村民开放，增强透明度。村民有权参与本村方案生育管理、监督，发挥方案生育协会的作用，制定有利于落实方案生育国策的村规民约，形成方案生育村级自治标准，增强村一级自我解决问题的能力，努力为群众提供生育优质效劳、强化生殖健康等。〔三〕方案生育基层群众自治的标准1、方案生育政策得到贯彻落实，当年无政策外多孩生育，政策生育率到达90％以上。2、无非医学需要胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为，村〔社区〕独生子女家庭比例逐年上升，新生婴儿性别比趋于正常。3、村〔社区〕干部知晓人口和方案生育根本知识、基层群众自治要求和内容，知晓率到达90％以上。4、群众知晓现行方案生育政策法规、方案生育权利和义务，知晓民主管理、民主监督及其实现的途径，知晓率到达80％以上。5、较好落实方案生育法规政策及自治公约里规定的奖励优惠政策。奖励优惠政策落实率20220％。6、村〔社区〕资源分配、使用时能明显地向方案生育家庭倾斜，违法生育家庭那么受到限制，方案生育利益导向作用发挥突出。7、群众积极参与本村方案生育民主管理、民主监督活动，对自身知情权、参与权、监督权满意率在85％以上。8、近三年无因方案生育问题引起的集体上访和恶性案件。〔四〕方案生育基层群众自治操作程序1、广泛发动群众，让群众明白方案生育村民自治的目的和意义，增强参与自觉性。在此根底上，召开村民大会或村民小组会议，推举出村方案生育自管小组长。也可以在村委会选举过程中一并选出计生专职干部和村计生协会会长。2、由村推行方案生育村民自治工作领导小组组织构建班子，结合本村实际，起草?...