2022年深化农村公路管理养护体制改革暨市场化工作方案为深入贯彻落实《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》、《厅关于印发深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》和《关于印发市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》文件精神，进一步管好、护好农村公路，建立健全农村公路管理养护可持续长效机制，服务和支撑乡村振兴战略实施，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和中央、省市的统一部署，践行以人民为中心的发展思想，以质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展为原则，深化农村公路管理养护体制改革，明确细化改革目标任务，创新完善管养体制机制，巩固强化政策资金保障，建立健全管养长效机制，形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作局面，推动我区“四好农村路”高质量发展，为实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化、建设交通强国提供坚实保障。二、目标任务到2022年，基本建立“政府主导、部门联合、社会参与、镇村尽责”的农村公路管理养护体制机制，“路长制”全面下达---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的农村公路日常养护补助资金和养护工程补助资金要专款专用，分别全额用于农村公路日常养护工作和养护工程项目。公共资金使用情况要按有关规定对社会公开，接受群众监督。区审计部门应定期对农村公路养护资金到位与使用情况进行审计。4.创新养护资金投融资机制。要发挥政策和资金的引导作用，采取资金补助、先养后补、以奖代补、无偿提供料场等多种方式支持农村公路养护。在农村公路“一县一品牌”创建基础上，实施品牌提升计划，大力推行“农村公路+”发展模式，鼓励将农村公路与产业、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发，运营收益用于农村公路养护。支持利用农村公路冠名权、绿化经营权、广告经营权、路域资源开发经营权等方式，多渠道筹集社会资金，用于农村公路管理、养护。四、保障措施（一）加强组织领导。各有关部门要将深化农村公路管理养护体制改革作为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的一项先行工程，健全协同联动机制，同步部署落实。区“四好农村路”建设领导小组，负责统筹协调、组织指导深化改革工作，协调和解决好管养改革中的重大问题。（二）平稳推进改革。按照《市政府办公厅关于印发市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》文件要求,2022年起省级下达的成品油税费改革不得列支管理机构运行经费和人员等其他支出，应将原管理机构运行经费和人员等其他支出纳入---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---各级财政全额承担，保证改革平稳和社会稳定。（三）开展改革试点。区交运局、财政局要围绕深化农村公路管理养护体制改革有关要求，明确试点目标、落实责任分工、强化保障措施，确保顺利完成交通运输部、财政部联合开展的深化农村公路管理养护体制改革国家级试点创建工作。围绕改革主题，结合我区特色，有针对性地开展省、市级试点创建工作。全面开展市级农村公路管理养护示范路建设。按照县、乡、村道至少1条线路的要求，确定农村公路管理养护示范路，提升日常管理和养护工作。要强化过程跟踪和督导，及时总结典型经验，积极稳妥推进改革工作。（四）强化督导考核。将农村公路管养工作纳入年度政府工作目标责任考核体系，实行过程考核，由区“四好农村路”建设领导小组办公室负责细化考核办法并牵头各部门进行监督考核（其中绿化养护考核由农业农村局负责，考核结果报领导小组办公室汇总），考核结果直接作为管养资金拨付的重要依据，对有关先进单位及个人按相关规定予以表彰奖励，对发现的问题将进行通报批评，对于情节严重且影响农村公路管养工作正常开展者，将进行责任追究。（五）加大改革宣传。紧紧围绕改革主要工作，大力宣传改革的新进展、新成效，准确解读改革政策举措，积极宣传改革中的先进典型，充分调动广大群众参与、监督改革工作的积极性。加强宣传舆论引导，为改革工作营造良好的社会舆论...