XX“乡农村集体三资〞清产核资工作方案魏集镇农村集体“三资〞清产核资工作方案根据中央纪委、农业部及省纪委关于加强农村党风廉政建设，全面开展农村集体“三资〞清产核资的工作要求，现就我镇农村集体“三资〞清产核资工作制定如下方案。一、工作目标清产核资的工作目标是。全面摸清农村集体经济组织所有的资金、资产和资源的管理、经营和监督情况，明晰农村集体“三资〞所有权，标准农村集体财务管理，推进农村集体“三资〞管理的标准化、制度化和民主化，确保其平安完整、合理利用和稳定增值，逐步建立起产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体资金、资产、资源管理体制和运营机制，实现农村集体“三资〞信息化监管全覆盖，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，推进全省农村党风廉政建设。二、工作对象、范围和内容清产核资的工作对象是。全镇村、组集体经济组织及其所属的企业实体等，包括代行农村集体经济组织职能的村民委员会、社区居委会等。清产核资的工作范围是：农村集体经济组织集体所有的“三资〞，即资金、资产、资源。主要包括：集体所有的现金、银行存款、有价证券、应收应付款项、对外投资、实收资本、公积公益金等；集体所有的商业用房、标准厂房、机械设备等经营性资产，交通、水利根底设施，公共效劳设施等非经营性资产；集体所有各类农用地、建设用地和未利用地，集体所有的鱼塘、山林以及其他生产性资源。清产核资的工作内容包括四个方面：〔一〕全面清查核实家底。按照“过程透明、结果公开〞的原则，以会计账面价值为根底，先账内、后账外全面清查核实农村集体经济组织集体所有的资金、资产和资源，重点摸清集体“三资〞的存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款、账账相符。对已经纳入账内核算的资产，要以账对物，看账物是否一致；对有账无物的资产要查明原因，按照规定程序申报处理；对有物无账的资产要合理评估价值，及时纳入账内核算；对账面价值和实际价值背离较大的主要资产进行价值重估。评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施，评估结果要按权属关系经集体经济组---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---织成员全体会议或代表会议确认。〔二〕明晰产权界定归属。依据国家法律、法规和有关政策，按照?XX省农村集体资产管理方法?规定，遵循“谁投资，谁所有，谁受益〞的原则，充分考虑“三资〞形成过程，从有利于管理的实际出发，尊重历史、照顾现实、实事求是地进行农村集体“三资〞所有权界定。重点建立以农村集体资产台账和资源登记簿为主的“三资〞账簿，明确集体“三资〞的名称、类别、数量、单位、所处位置、保管人等，并及时记录变动情况。实行承包、租赁经营的，还应当登记承包、租赁单位〔人员〕名称，承包、租赁期限，承包费或租赁金以及收缴情况等。在集体“三资〞账簿完备的根底上，逐步推行农村集体资产产权登记证制度，通过发放产权证，进一步加强农村集体“三资〞的标准管理。〔三〕解决存在突出问题。对清产核资过程中发现的问题，要集中时间、集中力量加以解决。建立公开、公平、公正的农村集体“三资〞经营制度，重点解决人情发包、私下发包、低价发包等暗箱操作行为；健全民主理财制度，完善农村集体经济事务管理和民主管理，切实抓好农村集体财务日常收支管理，严格财务收支审批程序，重点解决公款私存、白条入账、不当开支等问题；加大财务公开力度，强化对公开事项真实性的监督检查，推进村民点题公开，抓好“难点村〞综合治理；完善农村会计委托代理效劳工作，加强内部管理，构建监管平台，解决侵占挪用集体资金、村级集体经济组织私设“账外账〞等问题；加强农村集体经济组织内部审计监督，加大村干部任期和离任经济责任审计力度，抓好农村“一事一议〞、土地补偿费管理使用等专项审计；加强村级债权债务清理，认真开展农村基层党员干部宕欠公款清收工作。〔四〕建立长效管理机制。健全并严格执行农村集体“三资〞管理制度，主要包括财务收入管理制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、债权债务管理制度、财务公开制度、资金...