全县劳务市场指导方案为防止和遏制非法外派和境外劳务纠纷事件发生，维护良好的外派劳务市场经营秩序，保护广阔劳务人员的合法权益，根据省市清理整顿外派劳务市场秩序专项行动要求，结合我县实际情况，确定从目前至8月31日，在全县集中开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。一、指导思想和工作重点〔一〕指导思想。按照商务部等7部委和省市政府的统一部署，全面整治和标准外派劳务市场经营秩序，清理和取缔违规的外派劳务企业和中介组织，依法查处涉嫌经济诈骗的案件，维护企业和劳务人员的合法权益，保持对外劳务合作标准有序开展。〔二〕工作重点。宣传对外劳务合作政策，标准对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地经营行为，清理整治各类违规经营的中介机构，依法查处发布虚假外派劳务广告行为，依法查处、取缔因违规经营酿成境外劳务纠纷的企业及中介机构，严厉打击各类非法外派劳务和以外派劳务为名的各类经济诈骗行为，加快改革对外劳务合作管理机制，建立长效监管机制。二、主要任务和措施〔一〕全面排查县内人员赴境外务工状况。全面排查2022年以来通过非法中介组织派出在境外务工人员数量、国别及目前在外生活、工作、平安等情况，针对问题，制定措施，确保不酿成重大事件。对违法违规的外派企业、非法中介及个人，实行黑名单制度，向社会发布，并视情由给予相应的处分。〔二〕严肃查处外派企业和对外承包工程企业违法违规行为。1、外派劳务企业违法违规行为主要包括接受和挂靠或租售经营资格的；授权或委托个人代为招收劳务人员的；向劳务人员超标准收费和收取任何形式的履约保证金的；将劳务人员的管理费用存入个人账户的；通过第三国中介向境外派遣劳务人员的；向国家明令暂停派遣劳务人员的国家和地区继续派出劳务人员的；招收未经培训合格的劳务人员的；未与劳务人员签订劳务派遣合同的；向劳务人员虚假承诺的；外派劳务企业委托招收劳务人员的企业或单位直接对外签约和向劳务人员收取费用的；外派劳务工程未经外派劳务企业所在地外经贸部门工程审查和劳务人员所在地外经贸部门招收备案的；未为---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---劳务人员办理合法境外务工手续的；以商务、旅游、留学等签证派出劳务人员的；在同一国家或地区派出劳务人员超过100人时，未派驻专职管理人员的；推卸逃避境外劳务事件处置责任的。2、对外承包工程企业的违法违规行为主要包括。将外派劳务单独分包或转包的；向劳务人员收取管理费的；未与劳务人员签订劳动合同的；未及时发放工资并指派专人负责劳务人员管理的；工程分包企业将工程和外派劳务再分包或转包的。〔三〕清理各类出境务工和境外就业中介机构。清查县内未经批准从事外派劳务、出国劳务咨询效劳中介机构数量，依法标准中介机构的经营范围。对因违规派出劳务人员和酿成境外劳务纠纷的，进行查处和取缔，并制定妥善处理措施。〔四〕净化广告宣传。对发布虚假广告或擅自发布广告，私自设置出国务工内容的宣传牌匾等进行全面清理。严格执行商务部、外交部、公安部、工商总局关于凭?外派劳务招收备案表?发布境外务工广告的规定，依法查处虚假违法广告。〔五〕依法打击非法外派劳务行为。主要包括。未经批准无证无照经营对外劳务合作的；以旅游、留学、研修、科技文化和友好交流、劳务咨询、劳务中介、提供劳务人员、代办签证等名义变相从事外派劳务的；发布虚假外派劳务广告的；变造、伪造、倒卖经营资格证书、公章、合同的；以外派劳务为名从事诈骗活动的。三、职责分工和协调配合县政府成立全县集中开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动领导小组，县政府分管县长任组长，县外经贸局主要负责人任副组长，县外经贸局、县公安局、县教体局、县外事侨务办、县工商局、县旅游局XX县区监察局等部门分管负责人参加，统一领导全县清理整顿专项行动。领导小组下设办公室〔设在县外经贸局〕，具体负责专项行动的组织协调工作。有关部门职责分工如下：〔一〕县外经贸局。负责协调、联系领导小组各成员单位的工作。负责协调对外劳务合作企业、对外承包工程企业在外派劳务招选...