揭阳市住建局平安建设工作方案为深入贯彻落实科学发展观，根据《中共揭阳市委、揭阳市人民政府关于全面深化平安揭阳建设的实施意见》（揭委发〔2012〕17号）和中共揭阳市委、揭阳市人民政府关于印发《全面深化平安揭阳建设行动计划(2012-2022年）》，结合我局工作实际，特制订此方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“结合实际、加强领导，大胆创新、先行先试，逐一突破、扎实推进”的三大原则，紧紧围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，以解决群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题为主题，以加强和创新社会管理为主线，以防范违法犯罪、化解社会矛盾、消除安全隐患为重点，以在全市住房城乡建设领域深入开展平安建筑工地、平安物业管理、平安市政公用设施、平安房屋征收等平安创建工作为载体，坚持源头治理、预防在先、法治保障、齐抓共管，不断创新我市住房城乡建设领域创建平安揭阳工作的体制机制，不断取得新的成果。二、目标要求落实市委、市政府的工作部署，深入开展住房城乡建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---设系统的创建平安建设工作，着力解决住房城乡建设领域影响社会和谐稳定的基础性问题，经过5至10年的努力，实现“两保两升三降”，即住房城乡建设有关行业的安全生产形势稳定有保证，人民群众的合法权益得到保护；住房城乡建设系统有关部门依法行政能力、服务管理能力、行业治理能力和协调解决问题能力不断提升，人民群众对住房城乡建设平安创建工作的满意度提升；住房城乡建设领域重大违法违规案件下降，重大群体性事件下降，安全事故下降，全市住房城乡建设事业和谐、稳定、安全、有序发展。三、行动步骤全市各地住房城乡建设系统主管部门要坚持“长短结合、标本兼治、全面部署、分步实施、条块结合、重点突破”的原则，有序推进创建平安建设各项工作。第一阶段（2013年底前）：全面铺开，一年初见成效。创建平安建设工作在全市住房城乡建设系统全面铺开，各项实施方案全面启动，创建平安工作领导机构、工作机制基本建立，全市住房城乡建设领域维稳和安全形势进一步好转。第二阶段（2015年底前）：有序推进，三年明显进步。围绕住房城乡建设系统工作实际，每年确定一批涉及综治维稳的工作项目，突破一批重点、难点问题。住房城乡建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---设领域综治维稳工作长效机制基本健全，住房城乡建设领域维护公共安全能力明显提高，影响社会稳定和社会治安的突出问题得到较好解决，全市住房城乡建设领域维稳和安全生产的形势明显好转。第三阶段（2017年前）：形成体系，五年良性发展。通过五年的努力，全面建成住房城乡建设领域平安建设创建的工作体系，全系统防范违法犯罪、化解社会矛盾、消除安全隐患的各项工作制度化、常态化，各种社会矛盾和问题得到积极预防和有效治理，住房城乡建设领域可持续稳定发展工作局面基本形成。第四阶段（2022年前）：巩固提升，十年稳健发展。通过不断健全住房城乡建设领域维稳工作体制机制，标本兼治解决住房城乡建设领域社会矛盾和问题，实现全市住房城乡建设事业和谐、稳定、安全、有序发展。四、工作任务各地住房城乡建设系统主管部门要在本级党委和政府的领导下,根据市住房城乡建设局和本地区党委、政府的部署，针对本系统、本行业、本部门的特点，积极开展创建平安揭阳工作。重点任务主要是：（一）加强法治工作，推进依法行政。各地住房城乡建设系统有关部门要按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则，推进依法行政。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一是推进有关立法和政策体系的完善。重点加强权益保护诚信建设、市场监管、社会服务等方面的建章立制工作。二是推进依法行政和深化行政管理制度创新。健全行政执法自由裁量权基准制度，细化和规范行政执法自由裁量。深化行政审批制度改革，切实减少并规范行政审批事项，优化审批流程，提高审批效能...