辽源市安全生产培训工作整治实施方案为进一步规范安全培训行为，提高安全培训的质量和效果市局决定，在去年安全培训专项整治的基础上，今年继续在全市深入开展安全培训集中整治工作。为了使安全培训专项整治取得实效，特制定如下方案：一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针以开展“安全生产责任落实年”活动为契机，切实落实安全培训责任，不断强化对安全培训工作的监督和管理，通过这次整治，有针对性地解决安全培训工作中存在的突出问题，安全培训工作制度进一步完善，安全培训行为进一步规范，培训的针对性和实效性进一步增强，安全培训质量和效果进一步提高，真正实现教学正规化、管理规范化运作法制化的培训工作目标，充分发挥安全培训在安全生产工作中的基础性作用。二、整治范围全市各级安全生产监管部门，各级安全培训机构。三、整治内容今年整治的重点是去年整治过程中各地、各部门发现和存在的主要问题。一是重视程度不够的问题。重监管、轻培---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---训。各地普遍注重对企业的生产状况的监督检查，没有把安全培训情况、持证上岗情况等列为检查内容，忽视了对安全培训的监管；培训情况底数不清。没有建立起应培、已培、未培人员数据库，对培训情况不清楚。重收费、轻培训。将组织开展培训作为一种创收的手段，乱办班、乱收费，对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训只是走过场，为培训而培训，为了收费而培训，降低培训标准，放松考核条件，忽视教学质量，甚至是交钱就发证、找人就过关等。二是培训质量不高的问题。培训机构不具备安全培训资质就从事培训工作；授课教师素质不高，不注重业务的学习和知识的更新，不能适应当前培训工作的需要，理论和实践结合的不紧，授课内容缺乏针对性和实用性；培训内容和课时不符合大纲要求，教材不规范、教学手段落后；师资力量不足，缺少专职教师或者有专职教师但讲不了课；讲课教师没有经过正规部门培训没有教师资质；题库建设不完善，题库内试卷的套数太少甚至有的只有一套试卷反复使用；试题过于简单；特种作业人员培训缺少实际操作环节培训等。三是培训管理不严的问题。对教师业务学习抓的不紧，不严格审查教师的教案，对教师的教学质量缺乏考核；不对学员进行考勤，即使进行考勤也是流于形式，代签替签现象严重，学员来不来根本不知道，也根本不管；考核把关不严，学时不够也---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---允许参加考试，考场外答卷，甚至代考替考；对特种作业人员考核缺少实际操作考核；安全培训制度不完善，有制度也不执行；档案管理不规范，学员档案不健全，没有做到一班一档、一人一档，存档内容不符合要求等。四是监督检查力度不大的问题。对培训机构缺乏有效的监督检查有的甚至不进行监督检查，对培训机构的培训、管理等情况不了解不掌握，监管不到位；安全监管局与培训机构成为利益共同体，达成默契，放任培训机构违规操作；对负责监管的生产经营单位的安全培训监督检查不够，发现问题处罚不严等。三、整治步骤和时间安排（一）组织学习阶段（5月10日-5月20日）。各级安全监管部门和培训机构对整治工作进行全面安排部署，组织局机关负责培训工作的人员和培训机构的全体干部认真学习全省安全生产工作会议精神、省政府《关于开展安全生产责任落实年活动实施方案》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中有关安全培训的内容，以及《安全生产培训管理办法》（国家局20号令）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家局30号令）、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局第3号令）、《吉林省安全生产培训管理办法（暂行）》（吉安监管人字[2005]168号）和各类人员的安全培---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---训大纲。（二）自查整改阶段（5月21日-6月16日）。各级安全监管部门和培训机构在学习的基础上，重点检查培训机构...