某某市某某区凤凰河(北河槽)综合治理项目实施方案编制机构：某某2015年11月目录---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---引言6第一部分项目基本情况91.1项目概况91.1.1项目名称91.1.2项目区位91.1.3项目占地面积91.1.4项目建设性质91.1.5项目所处领域91.1.6项目资产边界91.1.7项目建设规模和建设内容91.1.8项目主要产出说明111.1.9项目联系人111.2项目建设必要性121.3项目前期工作合规性141.4技术路线141.4.1项目调研151.4.2前期工作151.4.3方案研究151.4.4方案修改和确定151.4.5实施方案报批151.4.6项目采购151.4.7投资人谈判、签订特许经营协议151.5项目所处阶段161.6开工和计划完成时间...............................错误！未定义书签。1.7项目总投资、资产价值以及资本构成161.7.1项目总投资16---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.7.2项目资产价值171.7.3项目资本金构成181.8项目资产负债181.9项目股权结构181.10项目融资结构及主要融资成本191.11项目收益情况191.12项目的服务价格191.13政府现有支持安排191.13.1项目用地19第二部分可行性分析212.1项目可行性212.2项目主管部门意愿分析232.3项目融资平台意愿分析252.3.1金融机构现有贷款政策分析252.3.2金融机构投放PPP项目贷款意愿分析262.4项目社会资本吸引力分析272.4.1改革趋势明确，管理政策完善272.4.2基于改革背景，健全法律体系282.4.3内蒙古自治区扶持，某某市推动282.4.4市场机制的逐步成熟，资本市场的高度认可292.5项目物有所值分析292.5.1物有所值定性评估292.5.2物有所值定量评估32第三部分初步实施安排35---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.1政府和社会资本的权利义务353.1.1政府的主要权利353.1.2政府的义务363.1.3项目公司权利373.1.4项目公司义务373.2风险识别383.3PPP运作方式393.4项目投融资结构393.4.1股权结构、投融资结构393.4.2资本性支出的资金来源403.5项目政府配套安排403.6项目合同期限403.7项目收益回报方式413.8收费定价调整机制413.9财政承受能力评估443.9.1支出责任443.9.2支出测算463.9.3财政承受能力论证结论483.10合作伙伴选择方式49第四部分、财务测算514.1财务测算说明514.1.1本项目测算依据514.2投资回报测算思路524.3基本假设条件524.4特许经营期收入53---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4.5运营期内运营成本及收入估算534.6政府补贴测算54---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---引言某某市某某区是某某市中心区，总面积529公里，常住人口31.6万人，其中城镇人口29.1万人。近年来，某某区以党的十八大报告提出的“要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展“为指引，以建设自治区西部区域中心城区为目标，在全面提升中心城区经济和城市转型发展的同时，积极推进城区“以绿为魂，以水为脉”环境整治等综合治理工程，努力构建宜居的绿色城区，力争实现“五个某某”（即富裕某某、宜居某某、美丽某某、幸福某某和谐某某）的美好愿景。某某市某某区是沙漠中的一片绿洲，城区有六大水系。此次治理的凤凰河为整个某某区水系中的一条。水系水源主要为黄河水和雨洪水。由于某某降雨量小，凤凰河河道旱季无水，河道沿线部分河段堤坝和河床基本为混凝土结构或自然沟渠，难以形成地面径流，河道内无明显排污口，部分河段垃圾较多，大部分雨水以地面漫流的方式在部分低洼地段汇入河道，存在一定面源污染问题，需进行防渗和雨水利用工程等综合治理。整个水系工程实施后，将实现水资源的有效利用和调度，充分利用当地黄河水资源。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为全面贯彻落实中共十八大提出的“让市场在资源配置过程中发挥决定性作用”，以及十八届三中全会提出的“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”，近期某某院、发改委、财政...