新农学校实施委托管理的方案上海市成功教育管理咨询中心（2008.1—2010.1）学校名称：上海市新农学校学校性质：国有公办学校规模：29个班级（1—5年级，15个班级；6—9年级，14个班级）学校地址：上海市金山区朱泾镇新农社区新中路63号办学体制和形式：全日制九年一贯制学校招生范围和对象：新农地区义务教育阶段的学龄儿童教职员工人员情况：在编135人，在岗125人教育场所、设施和设备情况：占地面积29617㎡,建筑面积10189㎡，运动场面积6347㎡，绿地面积6908㎡经费及其：全额国拨应金山区教育局之请，上海市成功教育管理咨询中心与金山区教育局于2007年12月签订委托管理上海市新农学校协议，为期两年，从2008年1月至2010年1月。受委托方根据协议要求，根据成功教育管理咨询中心的管理模式和规范，根据上海市新农学校的校情，制订本方案。第一部分学校存在的主要问题一、外部环境的问题随着城市化进程的不断发展，对新农学校这样的农村学校是一大挑战，其负面影响是显而易见的。具体表现在：1、骨干教师流失由于婚姻、交通、子女发展、变换工作或生活环境、城乡学校待遇和生源的差异等种种原因，学校的骨干教师，特别是语数英主学科的骨干教师，陆陆续续调往朱泾、石化城区、民办学校或外区县工作。原来是小学部比较稳定，初中部的骨干教师流失，小学部的骨干教师补充上去。现在，小学部的骨干教师也开始流失。象初中部英语学科，除了一位教龄比较长的老师，其余都是教龄很短的。象有的学科，挑选一位称职的教研组长都很难。骨干教师严重短缺。2、好的生源流失由于新农学校教学质量不够理想，又离朱泾镇实在太近，所以，经济条件和家庭文化背景比较好的学生，都流失到朱泾镇了。特别是新农镇撤并到朱泾镇后，新农地区变成工业区，其中光华村全村搬迁到朱泾，新农地区成了人口导出区。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全校现有在籍学生901名。其中：本地学生721名，占总数的80%；外地民工子弟180名，占总数的20%。从行为习惯、学习习惯，特别是学习基础，都比较差。原本金字塔型的生源，现在变成了梯形，也就是说，顶部三角形的好生源都流失了。二、学校内部的问题（一）学校管理问题学校管理的主要的、也是致命的问题，就是粗放。具体表现在：1、管理制度滞后。学校管理制度较齐全，但是，有些制度的内容与要求落后于教育形势的发展，未能体现新课程改革的要求，需作适当修改与补充。2、工作标准不高。学校及各部门的管理大致上能保持运转，但不少方面工作停留于浅层、表层状态，操作化、精细化不够。3、执行力不强。对制度的贯彻与落实缺乏严格的、规范的过程管理和监控；对部分制度的落实虽有检查、考评制度(如教学常规工作的考评〉,但是由于检查、考评不够严格、不够规范、不够细致，考评以后未能做到及时反馈。不敢管和不善管，太讲究人情味。4、激励机制缺失。包括对干部的聘任、选拔、使用、培养、考核等方面，还没有形成制度化的操作规范。在教师的培养上，虽然在使用上已打通小学部和初中部的通道，但还缺乏适合教师专业化发展的中长期规划，特别是为教师创造更多专业化发展的机会还不够，因此不少教师信息还是比较闭塞。因此,有些制度未能落到实处,管理层次上还存在“脱链”，一些常规工作常常“缺一口气”，造成了学校管理的低效、无效甚至负效。（二）德育工作问题学生行为规范的养成、检查、评比、表彰已形成基本常规，最突出的问题是低标准和低效率。1、学生卫生习惯差。校园卫生、班级卫生乃至个人卫生不尽如人意。值日生、教室卫生、学生午餐管理等方面还存在一些问题。2、学生的学习习惯、学习方法、学习动力都存在一定问题，表现为“三差”：基础知识差、学习习惯差、学习自信心差。3、各种德育活动开展不够。全员育人、全程育人的机制还不够健全。4、班主任队伍建设的力度不够，教师中存在着不愿意做班主任的现象，学科渗透的意识和能力不够强，德育科研面不够广，德育活动的系列性、专业性不够强，德育方面的抓手不够落实。家庭教育尚未有效地开展。对学生的发展缺乏全面细致的安排，学校学生的特长缺乏张...