县安监局关于认真开展全县工贸企业有限空间作业条件确认工作的实施方案

XX县安监局关于认真开展全县工贸企业有限空间作业条件确认工作的实施方案为认真落实xx市安委办《转发xx省安委办关于近期有限空间作业中毒窒息事故的通报》(X安委办[2018136号)和《转发应急管理部办公厅关于明查暗访贵州省工贸企业有限空间作业条件确认工作情况的通报》(X安委办[2018]44号)文件精神,结合我县工贸企业有限空间作业条件确认工作实际,现就进一步加强全县工贸企业有限空间作业条件确认工作制定实施方案如下:一、深刻吸取事故教训,立即开展全行业全领域隐患排今年以来,全国各地接连发生多起有限空间作业中毒窒息事故,因盲目施救又导致伤亡人数进一步扩大,教训十分惨痛。XX市今年也发生了多起类似事故:2月16日,XX区XXXX有限公司在污水处理池进行清淤作业过程中发生一起中毒窒息事故,致X人死亡;3月28日,XX区XXXX有限公司在清洗间从事清洁作业过程中发生一起中毒窒息事故,致X人死亡;7月7日,XX区XXXX有限公司盐酸槽清理过程中---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---发生一起中毒事故,致X人死亡。这些事故的发生,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---以下一些问题:一是事故单位对有限空间作业安全生产工作---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---不重视,未认真组织开展有限空间危险因素辨识、作业条件确认和员工教育培训,未建立并落实有限空间作业审批、通风检测等制度,未严格遵守“先通风、再检测、后作业”的作业程序,没有为作业人员配备必要的个人防护用具和气体检测装备;二是现场应急救援处置不当,企业职工及外包作业人员对有限空间作业场所安全风险认识不足,缺乏基本的应急常识和自救互救能力,遇到险情后未按照应急预案要求进行处置,而是盲目施救导致事故扩大;三是安全监管存在漏洞,有限空间作业场所专项治理工作还停留在层层转发文件上,安全执法存在“失之于宽、失之于软”情况,导致工贸行业较大危险因素辨识、有限空间作业条件确认、事故隐患自查自改等工作没有真正在企业落地。当前正处盛夏髙温季节,各地各有关单位要认真吸取事故教训,举一反三,对本辖区内全行业、全领域立即组织开展安全隐患大排查,尤其是对涉及有限空间作业的工矿商贸企业以及市政工程建设、燃气、排水、环卫等重点单位、重点区域、重点场所进行监督检查,并将文件精神传达到每家企业、每个单位。二、落实有限空间作业审批制度,建立健全监管台帐各乡镇和有关部门对本辖区内工贸企业有限空间作业场所进行再摸排,确实掌握底数,要以《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《工贸行业重大生产安全事故隐患判---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---定标准(2017版)》为检查的重要依据,督促相关企业建立并落实有限空间作业审批、现场监护、教育培训等制度,按规定配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品,规范“先通风、再检测、后作业”程序,在有限空间作业场所醒目位置设置安全警示标志,防止擅自进入及盲目施救。严格有限空间作业承发包管理,企业内部开展污水池维修疏通等临时性有限空间作业时,应委托具备专业能力的机构进行作业,并与承包单位签署安全协议,明确各自安全管理责任,不得将有限空间作业发包给不具备安全生产条件的单位或个人。各乡镇和有关部门要对多起事故暴露出的问题进行深入分析,查找薄弱环节和问题根源,严格检查督查,并建立健全监管台账,做到底数清、情况明、有记录。三、全面查漏补缺,严肃查处违法行为要进一步提高思想认识,保持清醒头脑,筑牢安全红线意识,增强抓好有限空间作业安全生产工作的紧迫感和责任感,切实把污水池、化粪池、沼气池、腌渍池、纸浆池、市政管道、地下室等各类有限空间作为当前安全监管的重点,特别是要排摸掌握长期废弃或停用污水池的安全状况和安全保障措施落实情况,对发现的问题和隐患,加强跟踪问效,防止养痈遗患。对存在“未落实作业审批制度,擅自进入有限空间作业”“未对有限空间作...

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