通知国务院生产办公室、国家计委、财政部、纺织部、商业部、农业部、监察部、国家物价局、国家技术监督局、国家工商行政管理局《关于整顿棉花质量、价格和严格执行国家调拨计划的意见》己经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。关于整顿棉屁质量、价格和严格执行国家调拨计划的意见棉花是国家统一经营管理的重要物资，是纺织工业的主要原料。近几年，一些省不认真执行国家调拨包干计划，调出的棉花质量与标准不符，等级虚高，掺朵使假，亏重和价外加价等现象严重，突出的是山东省的部分县（市）。一九八九棉花年度，山东省仅完成国家下达的省际间调拨计划的68.5一九九0棉花年度，到今年六月底，山东省调出棉花二十五点六五万吨（含岀口），仅占调出包干任务的44.6%。今年国家技术监督局、国家物价局、商业部、纺织工业部组成联合检查组，抽查了山东省聊城、荷泽、惠民、徳州四个地区十三个市、县调入北京、天津、上海的一百零六批共四T五百五十吨棉花，平均虚高三点六个等级，其中质量问题严重的聊城地区莘县平均虚高四点五个等级。去年九月，上海国棉八厂计划外从江苏沛县杨屯供销合作社购入的一批棉花中，由于掺有大量I口水泥袋，棉花上粘有水泥，不仅造成设备不能正常运转，更严重的是影响了棉纱质量。此外，棉花收购、供应价格混乱，一些地方政府在国家眶定的价格Z外口行加价，或将当地对棉花生产的优惠措施折价计入收购和供应价格，转嫁给用棉单位。也有一些棉花经营单位经营思想不够端正，乱收管理费、集中费、业务费等各种费用。对以上问题，如不采取有力措施加以纠正，不仅增加用棉单位的负担，使企业亏损加剧，严重影响产品质量和岀口创汇，还会败坏社会风气，腐蚀干部。为了严格执行国家调拨包T计划，切实整顿棉花质量和价格，现就有关问题提出以下意见：一、国家计划安排的省际间调拨的棉花，是国家重点纺织企业原料的主要來源，各棉花调岀省、自治区要不折不扌II地执行国家调拨包干计划。如棉花减产减收，要相应减少木省、自治区的用棉量。对未经批准而不完成国家调出包干计划的，由有关部门按欠调数量扣回国家拨付的加价款和奖售物资，幵通报批评。扣回的加价款和奖售物资均由地方政府负担，不准转嫁和克扣农民。棉花经营单位不准计划外销售棉花。二、各级供俏社棉花经营单位要加强对棉花的全面质量管理。收购单位要认真执行国家政策和棉花标准，坚持”一试五定”和”密码检验”的方法，不准压级压价或抬级抬价。＞花厂要严格执行加工升级的有关底定，建立健全质量管理制度，坚决杜绝不刷陵头的棉花出厂。由县以上棉花经营单位检验、签证，要认真抓好检验人员的岗位和技术培训，提高业务素质，严格把好质量关。耍从思想教育入手，提高职工的职业道德和法制观念，端正经营思想，纠正行业不正之风。对乡镇---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---棉花加工厂、点，要加强技术指导和质量监督。有关部门对不能保证产品质量的加工厂、点,要坚决进行整顿。三、各级专业纤维检验部门要切实加强棉花质量的监督检验工作。新棉上市后特别在收购高峰期间，专业纤维检验机构要组织技术人员，深入基层收购站和〉花厂，进行巡回监督检查和技术指导。对T商交接的棉花和国家储备棉，要认真进行抽查。对抬级抬重、压级压重、掺朵使假等行为，要及时纠正，从重处罚。国家技术监督局要及时汇总各地监督检查悄况，定期发布公报。要抓紧建立举报制度，幵保护揭发检举的单位和个人。四、棉花收购和供应价格的管理权限在国务院，任何地方、单位都不得自行变动。地方各级政府及其有关部门为发展棉花生产而采取的优惠措施，只能以实物形式体现在棉花生产过程中，谁出政策谁负担；对棉农增加供应的口粮和农业生产资料等，不得折价计入收购和供应价格，转嫁给用棉单位。棉花经营单位不准在国家!e定的供应价格z外，另行加收任何费用或预收货款，不准以”统一结算”、”直供“等名义，将产地仓库供应的棉花按二级站价格结算。五、纺织工业部门要切实加强行业管理，会同有关部门，采取果断措施，严格控制棉纺能力的发展，幵按国家计划组织棉纱生...