附件1杭州市万吨千家节能行动实施方案根据国家发展改革委等12个部委联合印发的《万家企业节能低碳行动实施方案》、国家发改委2012年第10号公告发布的“万家企业节能低碳行动”企业名单及节能量目标、财政部和国家发改委印发《关于杭州市节能减排财政政策综合示范实施方案的批复》（财建〔2012〕306号）以及《浙江省“万吨千家”节能行动实施方案》的精神和工作要求，为进一步加强重点用能单位节能管理工作，提高能源利用率，提前一年完成我市“十二五”单位GDP能耗下降19.5%的约束性目标任务，各地、各部门必须全面组织和开展我市列入“万吨千家”的329家企业（单位）节能行动，现结合杭州实际特制定本实施方案。一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想以科学发展观为指导、依法强化政府对重点用能单位的节能监督，推动“万吨千家”企业（单位）加强节能管理，建立健全节能激励约束机制，加快节能技术改造和结构调整，大幅度提高能源利用效率，为实现到2014年底前完成“十二五”节能目标做出重要贡献。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）基本原则1.企业为主，政府引导。“万吨千家”节能行动以企业（单位）为主，政府有关部门通过指导、扶持、激励、监管等措施，组织实施。2.统筹协调，属地管理。市经信委负责全市“万吨千家”企业（单位）节能行动的指导协调，统筹推进。各区县（市）经信部门会同有关部门，做好“万吨千家”节能行动的实施工作，各地要充分发挥能源监察和第三方节能量审核机构的作用。中央、省属和市属企业（单位）接受所在地区节能主管部门和有关部门的监管，严格执行有关规定。市交通运输局、市教育局分别参与对交通运输企业以及高校的指导、推进和考核等各项工作。3.多措并举，务求实效。综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，强化责任考核，落实奖惩机制，推动“万吨千家”企业（单位）采取有效措施，切实加强节能管理，推广先进节能技术，不断提高能源利用效率，确保取得实实在在的节能效果。（三）主要目标根据国家发展改革委2012年第10号公告，我市纳入“万吨千家”节能行动的企业（单位）有329家，其中，工业企业316家，交通运输企业1家，高等院校12家。为配合国家节能减排财政政策综合示范三年行动计划，杭州市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“万吨千家”节能行动的时间为2011—2014年。根据目标任务，到2014年底，“万吨千家”企业（单位）节能管理水平显著提升，长效节能机制基本形成，能源利用效率大幅度提高，主要产品（工作量）单位能耗达到国内同行业先进水平，部分企业达到国际先进水平，全市329家“万吨千家”企业（单位）实现节约能源超过231万吨标准煤。二、“万吨千家”企业（单位）节能工作要求（一）加强节能工作组织领导。“万吨千家”企业（单位）要成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立健全节能管理机构，定期研究部署企业节能工作设立专门的能源管理岗位，聘任能源管理负责人，明确工作职责和任务，加强对能源管理负责人和相关人员的培训，取得由节能主管部门颁发的能源管理师资格证书。（二）强化节能目标责任制和奖惩机制。“万吨千家”企业（单位）要建立和强化节能目标责任制，根据节能主管部门下达的节能量进度目标分解年度节能目标，年度完成进度不得低于时间进度，并落实到具体的车间、班组和岗位，加强监督，一级抓一级，逐级考核，落实奖惩将节能目标的完成情况纳入员工业绩考核范畴，并作为企业内部评先评优的重要指标。安排一定的节能奖励资金，对在节能管理、节能发明创造、节能挖潜降耗等工作中取得优秀成绩的集体和个人给予奖励，对浪费能源或完不成---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---节能目标的集体和个人给予惩罚。（三）建立健全企业（单位）能源管理中心。“万吨千家”企业（单位）要建立健全能源管理中心，采用自动化、信息化技术和集约化管理模式，对企业（单位）在日常生产经营活动中涉及的电、水、蒸汽等各类能源生产、输送、分配、使用各...