县委县政府关于做好XX年度人口和计划生育工作的意见中共沙县县委沙县人民政府关于做好XX年度人口和计划生育工作的意见各乡（镇）党委、人民政府，各街道党工委、办事处，县直各单位，省、市属驻沙各单位，各有关企业：xx年，是实施“十二五”发展规划的开局之年，做好人口和计划生育工作事关全县“十二五”经济发展目标实现和社会的和谐稳定。全县人口和计划生育工作，要以党的十七届五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府下达的人口计生工作责任目标，全面实施综合改革，狠抓依法管理，深化利益导向，拓展优质服务，夯实基层基础，遏制违法生育反弹，建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、村（居）自治、保障到位”的人口计生工作新机制，确保全县政策符合率达92%以上，出生人口性别比趋向正常值，出生统计准确率达95%以上，群众满意率达90%以上，计划生育基本知识知晓率达85%以上，人口和计划生育事业经费投入达到省、市规定的投入标准且增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，优质服务水平明显提高。为实现上述目标，现提出如下工作意见：一、重心下移，全面穷实基层基础工作一要提高村自管理水平。XX年，在推行村（居）民自---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---治问题上，各乡（镇、街道）要建立有效的激励和制约机制，进一步落实乡村干部责任、经济待遇、工作职责，切实把村（居）干部推上计生工作第一线，自觉承担起经常性工作责任。村（居）要把人口计生工作作为一项重要工作，及时了解育龄群众的婚、孕、育及生产、生活等情况确保育龄群众的计生政策措施落实到位。县人口计生部门要落实好村级计生管理员责任目标考核制，充分调动和发挥这支队伍的作用，促进工作重心下移，彻底解决好村级人口计生工作由乡（镇、街道）计生办人员包办替代的问题。XX年全县要100°%实现村（居）民自治。二要抓好常规工作落实。各乡（镇、街道）要集中时间，组织乡村工作人员进村入户摸清已婚育龄妇女底子，对于未落实长效节育措施的，严格按照规定切实抓好落实，并严格滚动管理。对于历年拖欠的要采取补救措施落实到位，对于当年生育二女的要跟踪到位，防止新的二女户外逃；要及时落实生育一男后育妇的上环手术，遏制一男户超生；要抓好每一轮“双查”对象的检查工作，特别是要抓好连续两轮未到位对象的落实。要严格实行“双查”对象、长效节育措施等工作与乡村干部责任包干，按月明确任务，按月及时组织落实各项管理服务措施，对于出现政策外出生的严格实行责任倒查追宄制，按月兑现工作责任，确保常规工作任务日清月结无欠账。三要坚持分类指导。县人口计生部门要加强对分类管理乡（镇、街道）、村的督查与指导，要---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---适时召开后进乡（镇）、村帮促会，把工作着力点放到人口多、困难大、问题集中的乡（镇），要采取综合措施，加快后进转化步伐，加强分类指导，坚决遏制违法生育反弹的势头。二、依法行政，促进工作法制化和规范化一要坚持文明执法。要认真贯彻执行国家和省、市关于加强依法行政、文明执法的一系列规定，明确依法行政的基本要求、具体任务和措施，进一步规范行政行为，理顺执法体制。要全面落实公民妊娠期间权利、义务行政告知制度，公开生育服务证和再生育审批等行政事项的条件、时限、程序等，自觉维护广大育龄群众的计生合法权益。二要强化执法行为追究。进一步完善行政执法责任制、过错责任追宄等制度，用法律法规规范每一个具体行政行为。同时要加强行政执法监督，要以“123456”阳光计生热线，政风行风评议、有奖举报等方式，拓宽群众诉求渠道，坚决杜绝计划生育恶性案件、责任事故和群访案件发生，促进社会和谐稳定。三要推进依法整治。社会抚养费征收是对政策外生育对象负起法律责任的唯一手段，也是净化良好生育秩序的重要保证。对违法生育对象的社会抚养费征收，要坚决杜绝随意降低征收标准行为。同时人口计生、法院、公安等部门要加强配合，对拒交对象，要提高计生非诉讼案件的执行率。要全力遏制富人超生现象，同...